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突发公共卫生事件应急条例

发表时间:2020-10-11

突发事件应急管理实施意见。

为了更好的完成下一项工作,我们要提前做好相关工作计划了。我们在写工作计划时,内容要简明扼要,具体明确,不能含糊其辞,我们做好工作计划,可以让我们更快更好的完成工作任务。如何才能写好一篇工作计划呢?以下是小编为大家收集的“突发事件应急管理实施意见”欢迎您来这里参考。

以下是小编为大家整理的关于最新突发事件应急管理实施意见的文章,希望大家能够喜欢!


各镇人民政府、碧溪新区(街道办事处)、东南街道办事处,XX经济技术开发区、东南开发区,服装城,虞山尚湖旅游度假区(虞山林场),市政府各部门(直属单位):
为进一步提高全市预防和应对突发公共事件能力,现就全面加强应急管理工


作提出如下实施意见:
一、总体思路
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持关口前移、面向基层,预防为主、平战结合,全面加强应急管理工作,程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,维护全市安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
二、工作目标
建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,健全应急管理组织体系和工作机制,使应急保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,应对各类突发公共事件的能力显著提高。
三、主要任务
(一)健全应急管理体系
1.加强应急管理体制建设。市政府是全市突发公共事件应急管理的行政领导机构,市政府突发公共事件应急管理委员会是应对各类突发公共事件的指挥机构,应急管理委员会主任由市政府主要领导担任,副主任由其他市政府领导担任。市政府应急管理办公室(以下简称“应急办,’)为办事机构,承担应急管理委员会的日常工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。各镇人民政府、街道办事处、管委会(以下简称“各板块,’)是本辖区突发公共事件应急管理的行政领导机构,要成立应急管理领导小组负责本辖区各类突发公共事件的预防和应对。各板块、市有关部门要明确分管安全生产的负责人作为应急管理工作的分管领导,党政办(办公室)负责人作为应急管理工作联络员。
2.加强应急预案体系建设。按照“横向到边、纵向到底”的要求,进一步扩大应急预案覆盖面,形成完备、实用的应急预案体系。一是要编制好应急预案。市有关部门要编制好本行业和本单位的专项预案和部门预案,各板块编制好本辖区的总体预案和专项预案,3年内完成全市专项预案的编制和修订。编制修订各级各类应急预案要深入调研,广泛征求群众意见,要组织有关专家、相关部门进行评审,使预案能用、管用。二是要加强应急预案的动态管理。市应急办要制定出台全市应急预案管理办法,各板块按照要求规范预案制定、审批、备案、修订程序,把分散的基层预案衔接好、管理好。市有关部门修编的专项预案按规定报市政府审批,各板块的总体预案和市有关部门的部门预案报市应急办备案。三是要开展应急预案演练。各级各类预案制定单位要有计划、经常性地组织开展形式多样、实战性和联动性强、群众参与度高的预案演练,并根据预案演练情况以及内外环境变化情况,及时评估和修订完善预案。市政府每年组织开展1一2次综合性应急演练;各板块原则上每年都要组织安排1次综合性应急演练;高危行业、涉及生命线工程的企业、各类学校要针对事故易发环节和重点时期,每年至少组织开展1~2次预案演练,演练情况及时报市应急办。各行业主管部门要加强对基层应急演练的指导、督促和检查。
3.加强应急管理机制建设。各板块、市有关部门要加强协调联动,积极推进资源整合和信息共享,加强纵向和横向的配合协调。发生突发公共事件,主管部门要自觉牵头,主动负责,协作部门必须积极参与,密切配合,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。建立应对突发公共事件联席会议制度,定期互通情况、评估趋势、提出应对措施,统一调配各类应急力量,共同预防和处置突发公共事件。
(二)加强突发事件防范工作i,开展对各类风险隐患的排查和监控。各板块、市有关部门是隐患排查监管的责任主体,要建立定期排查制度,定期对本行业、本区域的各类危险源、危险区域、矛盾纠纷和不稳定因素进行全面排查,建立隐患排查数据台帐,定期检测,实时监控,并告知相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。
2.加强突发公共事件的监测和预警。完善突发公共事件监测网络,增加监测点,扩大监测覆盖面,不断提高监测水平。对监测中发现的不稳定因素,开展风险分析,及时做出预测。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件及时进行预警。建立预警信息通报与发布制度,充分利用媒体和各种手段,及时发布预警信息。

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支行货币押运突发事件应急处置的预案


以下是小编为大家整理的关于支行货币押运突发事件应急处置的预案的文章,希望大家能够喜欢!


为确保国家发行基金在途中的安全,迅速、正确、有效的处置货币押运途中各种突发事件,特制定本处置方案:
一、 方案制定依据
1、中国人民银行货币押运安全管理规定;
2、中国人民银行长沙中心支行发行库、发行基金调运和供应危急处置预案;(长银发[]13号)
二、 处置原则
1、及时报

告原则。一是迅速向市公安局“110”报警,请求支援;二是向中支应急处置领导小组领导报告;
2、快速反应的原则。货币押运人员接到指挥员的命令后按方案要求迅速到位。
3、统一指挥原则。货币押运人员应坚决服从押运指挥员的指挥应,沉着有序地开展处置工作。
4、坚决打击的原则。运用一切手段,严厉打击犯罪分子抢劫发行基金的行为,遏制犯罪事态的发展。
5、确保职工生命安全优先的原则。在处置突发事件中,首先要把确保职工生命安全放在第一位,严密组织,指挥恰当,避免和减少人员伤亡。
三、 安全应急处置领导组织机构及职责
(一)中支设货币押运应急领导小组
组 长:贺阳广
副组长:易建民 韩怡
成 员:赵建军、邓勇革、谭铝
押运途中组织指挥递进顺序:贺阳广、易建民、韩怡、赵建军、邓勇革、谭铝
(二)职责
长途押运大宗头寸时,成立临时指挥小组。
1、主管行领导或委托的其他行领导为指挥长。
职责:(1)组织召开行前准备会;(2)负责头寸押运全过程的指挥和应急情况的处置。
2、货金科负责人担任调运指挥员。
职责:(1)负责组织安排办理调拨出入库手续和账务核算,清点验收出入库免检物品;(2)协助押运指挥员押运途中应急情况的处置。
3、保卫科负责人担任押运指挥员。
职责:(1)负责组织免检物品从出库装车到卸货入库、损伤券销毁现场的安全警戒和押运途中的安全保卫;(2)负责运钞途中应急情况的处置。
4、后勤服务中心负责人组织后勤保障工作。
职责:负责押运途中的生活安排和运钞车辆的安全保障和调度。
5、其他参加押运的保卫、货金、运钞车驾驶人员为押运小组成员。
职责:(1)保卫人员按规定携带武器、护卫装备和通讯器材,着制式服装,负责免检物品从出库装车到卸货入库、损伤券销毁现场的安全警戒和押运途中的安全保卫,负责应急情况的处置。(2)货金人员负责办理调拨出入库手续和账务核算,清点验收出入库免检物品。(3)驾驶员行前作好车辆的检查工作,备足油料。
四、 运钞车辆的编队和押运人员乘坐位置。
(一)一号车为押运指挥车 (前导车),乘坐行领导、保卫科负责人、货金科负责人。
1、行领导或委托的其他行领导为指挥长,乘坐驾驶员后,负责整个押运组织指挥和协调工作。
2、保卫科负责人乘坐1号车副驾驶员位置,负责整个押运途中突发事件的应急处置,向公安部门报警,请求公安警察支援,组织运钞车撤离险区。
3、货金科负责人乘坐1号车副驾驶员位置后,协助押运总指挥工作,负责向公安“110”报警、向中支领导报告案情,做犯罪分子的宣传策反工作。
4、1号车驾驶员不得将车辆息火,听从总指挥的指挥。
(二)二号车为运钞车(在编队的中间)。乘坐1号武装押运员(靠门坐)、①号解款员(坐中间)。
1、1号武装押运员:负责阻击运钞车车前部位置的歹徒和运钞车周边情况的观察和警戒,根据指挥员的要求负责指挥运钞车的撤退和转移。
2、①号解款员:利用车载喇叭负责做犯罪分子的策反工作,协助押运员对运钞车周边情况的观察和警戒。
3、驾驶员不得离开运钞车,车辆不得息火,服从押运员的指挥,注意观察周边情况,根据押运员的命令及时将运钞车开出险区。
(三)三号车为护卫车,乘坐2号武装押运员(副驾驶位置)、3号武装押运员(在驾驶员后排靠车门处)、②③④解款员(坐驾驶员后第二、三排),负责运钞车后部位置和护卫车后方的警戒。
五、 武装押运人员在突发事件中的警戒位置
运钞车上(1)号押运员位置在运钞车驾驶室内负责运钞车车前部位置周边情况的观察和警戒;后护卫车(2)号押运员位置在后护卫车副驾驶位置,负责运钞车后部位置和护卫车后方的警戒;后护卫车(3)号押运员位置是背靠运钞车周边巡视和警戒。
六、 几种突发事件的应急处置措施
(一)防抢劫应急处置措施
1、当头寸调运车队遭遇劫匪抢劫运钞车时,带队行领导立即组织应急处置,并向中支行长报告案情。
2、押运现场指挥员保卫科负责人利用无线对讲向运钞车和后护卫车押运人员通报情况,并下达了战斗命令,并鸣枪警告犯罪分子;
3、货金科负责人迅速向市公安局“110”指挥中心报

大走访活动实施意见


以下是小编为大家整理的关于大走访活动实施意见的文章,希望大家能够喜欢!


一、指导思想

深入贯彻党的十八大精神,以“转变作风、服务群众、改善民生、促进和谐”为主题,以“干部受教育、群众得实惠”为目标,组织全市住房和城乡规划建设系统干部职工深入社区、乡村、企业走访群众,了解社情民意,解决实际问题,化解矛盾纠纷,为坚持三次创业、推进富民强市、实现广安跨越式发展营造良好的社会环境。

二、参加人员及走访对象

全市住房和城乡规划建设系统的干部职工。走访对象为社区、乡村的干部群众和建筑企业、房地产企业等服务对象。

三、主要内容

通过“大走访”,了解和处理好城乡规划、市政设施、工程安全质量、房产交易、产权登记、物业管理等住房城乡规划建设中涉及人民群众切身利益的各种诉求,为切实解决问题打下基础。

四、工作方式

全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动坚持集中与分散相结合,常态化开展“大走访”活动。

(一)入户走访。积极开展进企业、走街道、访基层活动,通过“坝坝会”、专题座谈会、问卷调查、局网信箱,公开电话和设立意见箱等形式,了解基层群众生产生活情况,广泛收集社情民意,听取意见和建议。

(二)重点走访。对我局帮扶的贫困社区或扶贫村,广泛收集群众的意见和建议,帮助制定发展规划,支助贫困家庭学生入学和帮扶资金兴建公路或扩建饲养项目,让贫困村早日脱贫。

(三)带案下访。严格执行《关于20xx年领导干部定期接访和机关干部下访工作日程安排的通知》(广市建局〔20xx〕50号),面对面零距离听取群众意见,把群众反映问题的来龙去脉搞清楚、把法律法规和政策要求搞明白、把问题的症结搞准确,积极疏导思想、理顺情绪,现场解决实际问题。

五、工作要求

(一)加强对“大走访”活动的组织领导。为加强对全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动的组织领导,局成立由局党组书记、局长唐明光任组长,局党组其他成员为副组长,各区市县住建局主要负责人、局机关各科室和直属单位负责人为成员的“大走访”活动领导小组,负责全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动的统一组织领导、统一组织实施。领导小组下设办公室于市局信访室,由市局分管信访工作的领导兼任办公室主任,负责本系统“大走访”活动的日常工作。

(二)精心部署实施。各区市县住房和城乡规划建设局要自觉把“大走访”活动摆上重要议程。加强组织领导,结合本地实际制定“大走访”活动实施方案。主要负责人要切实担负起第一责任人的职责,充分发挥示范引领作用,带头走访、亲自排查、主动包案,及时处理,全体干部职工要按要求搞好“大走访”各项工作,做到件件有着落、事事有回音,真正做到“事要解决”。

(三)严肃工作纪律。“大走访”活动期间,要严格按照要求,脚踏实地深入基层调研走访,不准弄虚作假,搞形式主义;严禁只有下访工作安排,无下访时对信访问题进行调解处理的实况记录和下访工作情况的汇报材料;对群众反映的问题,不得敷衍、推诿扯皮,不得无原则地随便答复和表态。

(四)建立长效机制。要认真总结“大走访”活动过程中的好经验、好做法,不断巩固活动成果,促进活动常态性、经常化。要建立健全群众诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制,切实维护群众合法权益,不断密切党同人民群众的血肉关系,促进社会更加和谐稳定。

(五)加强信息报送。各区市县住房和城乡规划建设局要将本单位开展“大走访”活动的相关情况及时上报,特别是成功的好做法、案例要互通信息,做到信息灵通,资源共享,成果共享。

工会工作实施意见


为了按照公司的工作要求,我们常常需要书写工作计划。简单地说,工作计划就是自己为工作提前做出的一些安排,所以,我们工作计划的写作基调是:可操作、能交付。一篇工作计划应该要怎么写呢?下面是小编为大家整理的“工会工作实施意见”,仅供参考,欢迎大家阅读。


县总工会江工发[20xx]1号文件精神,瓦店,全乡工会工作的总体要求是:十七届五中全会、工会十五大和县委十一届十次全会精神,紧紧“建设绿色生态之乡”的奋斗,“抓党建、强基础、保稳定、促发展”总体取向,弘扬“不怕、敢于胜利”的继光精神,以
职工合法权益为职责,以劳动关系为工作主线,以工会组织为要求,“两个”的,打造品牌工会、维权工会、帮扶工会、效能工会,美好新瓦店。
一、服务,努力全乡经济社会发展
1.劳动竞赛活动。紧紧转变发展、经济结构的要求,深化劳动竞赛活动,激发职工的主人翁性,全乡两个规模企业面100%。加大非公有制企业劳动竞赛的工作,建功立业竞赛工程。以“工人先锋号”创建活动为载体,“当好主力军、奔小康”、“我为工程作”、城乡环境综合整治“进企业”、“我为节能减排作”等活动。限度地把职工的性、性到“建设绿色生态之乡”的奋斗。
2.组织实施性安康工程。以建筑、化工等高危行业和非公有制企业为,“三项行动”(安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设),深化“安康杯”示范岗竞赛活动,力争年内规模企业参赛100%。
3.着力技能人才培养。以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题,技术交流和技术协作,技术培训、技能竞赛、技术晋级一体化,激发职工的潜能和活力。
4.工会 “大学校”的作用。深化“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动,以“职工之家”、“职工书屋”为载体,提升职工知识。努力打造富有时代特点、符合职工需求的企业文化、职工文化。职工文化体育阵地建设,工会“三中心”职能,其职工文化体育主阵地作用。
5.弘扬劳模精神。xx县 20xx 年届劳模的评选表彰工作。面向基层、面向经济建设线,民主制和相的原则,宣传、公开推荐、公众评选,选树出鲜明时代特征的xx县届劳动模范,用劳模的先进思想和高尚情操激励和带动全县职工。
二、权益,在发展劳动关系中新进展
1.依法维权。宣传《社会保险法》、《企业工资条例》、《劳动合同法》、《农民工权益保护条例》、《就业法实施办法》等涉及职工切身利益政策法规。人大和劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查,对劳动合同书面订立、劳务派谴、合同解除、社会保障等检查,企业规范用工和工资支付。《女职工劳动保护条例》的宣传、和。
2.健全工会社会化维权机制。强化与工会会议的源头机制建设,劳动关系三方协商制度的作用,解决职工最的就业、收入分配、生活保障、社会保险、医疗卫生改革等利益问题。反映职工的呼声和要求,工会的主张和建议。
3.工资集体协商工作。劳动合同制度建设,着重规模企业和农民工劳动合同的签订率。加大企业职工工资、劳动保护和劳动保障等涉及职工权益问题谈判协商的工作,集体协商要约行动,集体协商机制的建制率。20xx 年在全乡企业中的工资集体合同制度覆盖率85%,和职工工资共决机制、机制和支付保障机制,企业健康发展和职工收入增长双嬴的。
4.强化基层民主管理制度建设。《四川省职工代表大会条例》,健全以职代会为的企事业民主管理制度,积 本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 极厂(院、校)务公开,保障和职工的知情权、权、表达权、监督权,职工民主、民主管理、民主监督作用。
5.维稳工作。党委职工工作,健全劳动关系预警机制和职工诉求表达机制,企业职工思想政治工作,职工理性
合法的表达利益诉求,自觉职工队伍的团结和社会的稳定。涉及职工和工会的网络舆情监测、研判和舆论,、报送舆情和职工思想,努力把社会矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
三、强化帮扶,在民生共享中新
1.帮扶平台。改进帮扶服务,创新帮扶,帮扶服务面,使帮扶生动、帮扶内容,职工帮扶的活力和吸引力。
2.就业促动。的就业政策,培训、与服务,协助开发公益性就业岗位,是对职工、下岗失业人员、零就业职工家庭和职工家庭毕业生的就业服务。帮助下岗失业人员再就业,帮助农村劳动力转移, 20xx 年下达的下岗失业人员再就业任务。
3.帮扶实效。实施“送温暖”、“关爱劳模”等工会帮扶行动,“金秋助学”活动,应助尽助、覆盖,高质量县委、县下达的任务。抓好“医疗互助”活动,组织职工参加互助保障和女职工大病保险,单亲女职工及其子女的帮扶工作。
4.深化“农民工援助行动”。,实施农民工就业援助,农民工就业技能、自主创业、基础素质培训和农民工工资支付专项检查整治非法用工专项行动。农民工输出地与输入地工会组织的“双向维权机制”。为农民工送清凉、送健康、送政策、送安全、送文化活动。新生代农民工问题。
四、提升能力,在自身建设中新形象
1.服务建设,党工共建创先争优活动。以“党建带工建,工建促党建,党工共建创先争优”活动为依托,工会机关建设和学习型党组织建设,以“五好四强”基层党组织创建活动和“五带五争”党员示范行动为抓手,着力“服务科学发展,创先争优,以优异成绩迎接*成立 90 周年”主题实践活动,全乡工会系统干部和党员干部在党组织、战斗力,机关党建工作科学化当先锋、作表率。
2.加大依法建会。党工共建的新模式、新途径,深化“双措并举、二次覆盖”,全乡企业工会组建、会员(含农民工)发展工作,力争年底全乡企业工会组建率和职工入会率分别 85%、87% 。“三”原则,抓好工会女职工组织建设。
3.基层工会组织工作规范化建设。在新建工会中基层工会工作规范化建设活动,工会“六有”,即:有班子、有队伍、有制度、有活动、有和有法人资格证。总结推广村工会标准化建设和社会化评估的经验,和改进村工会工作,村(社区)工会整体工作。
4.工会干部队伍建设。着力健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度,基层工会干部职业化、社会化途径。工会班子建设、党风廉政建设和效能建设,首问制、办结制、责任追究制。
5.工会阵地建设。工会“职工之家”建设,建设乡、村、企业规范职工之家2个,职工书屋3个,以“会员评家”为,深化创建“职工之家”活动。
五、,在 “十二五”开局之年工作中再上新台阶。
1、女职工工作。各级工会女职工组织建设同步,组建率在 90%。女职工特殊权益专项集体合同签订率已建企业工会组织的 80%。好女职工大病保险工作,好女职工合法权益。
2、工会调查和信息工作。健全工会调查运行机制、干部带头调研制度、工会统计调查制度、工会理论专题会议制度等调研制度,拓展调研领域,创新调研方法。调研转化,向党政有性的对策和措施,帮助职工和基层工会解决和问题。
3、乡党委、中心工作,工作

社区帮扶结对活动实施意见


以下是小编为大家整理的关于社区帮扶结对活动实施意见的文章,希望大家能够喜欢!

机关各办、局(分局)、派出所、各村(居)委会:
为构建关爱互助的和谐社会,建设幸福新XX,镇委、镇政府决定从20xx年开始,计划用3年时间,在全镇范围内开展以“规划到户责任到人”为核心的社区帮扶结对活动,发动全体机关工作人员以及社会力量积极参与,加

快实现我镇经济困难家庭脱贫致富。现结合我镇的实际,就落实社区帮扶结对活动“规划到户、责任到人”的工作提出如下实施意见。
一、目标任务
(一)目标:从20xx年开始,用3年时间,对我镇的低保户及低保临界户通过落实“规划到户、责任到人”的社区帮扶结对工作责任制,采取“一户一法”的综合帮扶措施,基本实现稳定脱贫,被帮扶家庭收入稳步提升,落后面貌基本改变。
(二)任务:对贫困户要做到“六个确保”:一是确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;二是确保贫困户家庭完成危房改造;三是确保贫困户子女接收义务教育不辍学;四是确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;五是确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训,至少输出一个劳动力;六是确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高劳动职业技能。
二、帮扶措施
(一)全力推进帮扶培训和贫困家庭劳动力转移就业,实现就业脱贫。加强贫困家庭劳动力转移就业技能培训,推动受帮扶贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训。加强对贫困农民的实用技术培训。积极开拓贫困家庭劳动力转移就业渠道,借助产业转移和劳动力转移等平台,努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭至少就业1个人的目标。
(二)合力把帮扶贫困家庭任务分解责任到人,对经过帮扶无法脱贫的实行资金助贫。以家庭脱贫为重点,实行“规划到户、责任到人”。 落实机关、企事业单位、社会团体及其工作人员为责任单位和负责人,所需资金可以由责任单位出资;可以广泛动员,在自愿的前提下,由责任人出资;可以一人负责一户,也可以多人负责一户。责任单位和责任人要切实做到尽心、尽力、尽责,采取各种有效措施,帮助贫困户稳定脱贫。各单位要加强领导、 分解任务、分类指导、因地制宜、强化责任,把帮扶规划到户,帮扶责任落实到人。积极鼓励各种社会力量热心参与帮扶结对工作,建立各种平台,实现社会爱心资源与贫困户的有效对接。
三、组织领导
(一)健全帮扶工作机构,明确部门职责。成立XX镇社区帮扶工作领导小组,领导小组组成如下:
组 长:XX(镇委)
副组长:XX (一)镇人力资源和社会保障局XX(镇委)
成 员:XX。
领导小组下设办公室,地点设在镇社会工作局,办公室主任由XX兼任,副主任由XX兼任,办公室联系人梁锦明(电话:XX);办公室在帮扶领导小组的领导下,负责“规划到户、责任到人”日常的综合协调、组织实施、督促检查、考核验收工作。
(二)迅速向困难群众结对帮扶。各单位成立帮扶工作组,接受镇社区帮扶工作领导小组的领导,落实帮扶的具体工作。为便于掌握情况和开展工作,帮扶干部原则上为我镇公务员、参公管理人员及各办局副股以上人员。
(三)建立帮扶工作考评制度。镇成立以帮扶领导小组与各村(居)负责人组成的考评领导小组,每年对帮扶成效进行工作考评,对后进的给予批评教育、严肃处理,切实防止因责任不到位而造成负面社会效应(具体由镇社会工作局负责制定考评办法)。
四、工作要求
(一)统一认识,加强领导。实施帮扶结对“规划到户、责任到人”,是让有帮扶能力的单位和个人通过直接到户的方式帮助困难群众脱贫致富,这是我镇实施帮扶结对战略、创新帮扶方式的一个创举,是一项重大的社会发展战略,也是实现新时期帮扶结对工作的重大转变和突破。各部门必须按照“政府主导、社会参与、自力更生、结对帮扶”的方针,切实把这项工作摆上重要议事日程,创新思路,落实措施,攻坚克难,努力帮助贫困户实现稳定脱贫。

林业生态建设实施意见


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各县(市、区)党委和人民政府,市委各部委,市直机关各单位,各人民团体:
为深入贯彻十八大精神,着力提升我市生态文明建设水平,加快推进创建国家森林城市进程,根据《******市林业发展“十二五”规划》和《XX林业生态省建设提升工程规划(20xx-20xx年

)》要求,提出如下实施意见。
一、指导思想
以大力推进生态文明建设为总目标,紧紧围绕生态和民生两条主线,着力构建“一区两带三网多点”的林业生态网络格局,促进绿色、循环、低碳经济发展,全面提升林业服务经济转型水平,为打造生态、宜居、美丽******提供生态基础。
二、建设任务
1.森林资源培育160700亩。其中人工造林107900亩,飞播造林30000亩,森林抚育22800亩。人工造林按工程分:山区营造林工程92000亩,生态廊道网络建设工程15000亩,农田林网工程17000亩,社区绿化美化工程932亩,用材林及工业原料林8000亩,经济林4000亩。
2.林业育苗10000亩。其中普通育苗7000亩,花卉苗木 2000亩,设施育苗1000亩。
三、重点工程
1.绿化基地工程。建设以全民参与生态建设为主要内容的绿化基地12个,总面积14500亩。其中市南太行生态景观带建设工程10000亩;县(市)绿化基地6个,每个面积不少于500亩;区属绿化基地5个,每个面积不少于300亩。
2.道路绿化工程。绿化面积3600亩。一是完成人民路、林邓线、新洛路等重点道路的高标准绿化,绿化长度80公里;二是按照省政府3年完成高速公路绿化提升工程要求,确定******四条高速公路20xx年绿化任务。
3.城市绿化工程。******市中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设;启动建设******、******三个城郊森林公园。县级城区主要建设******公园、******森林公园、******公园、******公园、******公园等10个公共园林项目。
4.社区绿化美化工程。完成新型农村社区绿化美化14个,其中:******各一个;******各两个;******各3个。社区全部按照园林式绿化要求设计施工,绿化面积932亩。
5.花卉苗木工程。在******建设苗木花卉基地6处,面积5000亩。以生产高档绿化苗木和花卉为主,为全市林业生态建设提供保障。
四、保障措施
1.强化领导,明确责任。各级各有关部门要深刻认识大力推进生态文明、建设美丽******的重大意义,要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,层层签订目标责任书,将建设任务分解落实到责任单位。形成四级书记抓生态,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
2.部门联动,形成合力。创建国家森林城市指挥部要整合资源,统筹安排,各相关部门要树立全局意识,按照职责分工,制定出绿化目标和工作措施,共同推进林业生态建设。发展改革部门要将生态建设纳入经济社会发展规划,突出林业在生态建设中的重要基础地位;财政部门要保障对林业生态建设的投入;林业部门要做好业务指导、督促检查和技术服务;交通运输、水利河务、旅游、住房建设等部门要分别做好公路、河渠、堤防、风景区、城市建成区和新型农村社区的绿化工作。形成全民动手、全社会参与生态建设的格局。
3.政府主导,政策扶持。实施林业重点工程建设以奖代补政策,充分发挥财政资金的引导作用。从20xx年开始,高速公路两侧30米内绿化每亩每年奖补1000元(市级财政600元,县级财政400元),连奖三年;林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化,每亩每年奖补1000元,连奖三年。鼓励林业科技示范园区建设,每年奖励一个规模达到2000亩或产值达到1000万元的林业科技示范园。积极探索和建立多种形式的投入机制,开展林权抵押贷款、林业专业合作社贷款、林农小额免评估贷款等金融服务业务,支持引导林农及各类经济实体扩大造林、营林规模,实现林业产业化经营,限度吸引社会资金投入林业。
4.加强督导,严格奖惩。建立完善体现生态文明建设要求的督导体系、考核体系和奖惩机制,严格按照督导办法和考核标准对各县市区生态建设目标进行督导与考核,并按照《关于建立创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》兑现奖惩。大力开展绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位,以及省、市级绿化模范乡(镇)、绿化模范单位创建活动,为创建国家森林城市奠定坚实基础。

附件:1.******市******生态景观带建设实施方案;
2.******市******线两侧绿化实施方案;