廉政风险防控2021年工作实施方案。
为了跟上领导的脚步，我们可以提前准备好自己的工作计划了。工作计划实际上就是写计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划，所以，我们工作计划的写作基调是：可操作、能交付。那么，怎么样动笔写工作计划呢？小编特地为大家精心收集和整理了“廉政风险防控2021年工作实施方案”，相信对您有参考学习的作用。
以下是小编为大家整理的关于廉政风险防控20xx年工作实施方案的文章，希望大家能够喜欢！
各科室、社区、党小组：
近期，自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》（宁纪发〔20xx〕15号），对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求，为做好我院廉政风险防控工作，现特制定实施方案如下：
一、指导思想
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
二、具体措施
（一）抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。
（二）扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐败的良好风气。
三、工作要求
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合，纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈，努力营造“风清气正”的发展环境，把“三好一满意”活动落到实处，切实见成效。wWw.fW92.coM
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廉政风险防控调研报告
细致地好林场的廉政风险防控机制建设工作，林场干部职工抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。我场学习、座谈会等，组织干部职工学习和省、市、区关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署，学习了在十七届纪委六次全会上的重
要讲话，学习全区廉政风险机制建设动员会议和区纪委刘利君书记的讲话精神。理论，学习与调研相的工作方法，分析了南沟林场廉政风险防控机制建设的现状和问题，并问题了总结研判，现将调研情况报告如下：
一、当前廉政风险的现状
思想道德缺失。干部和工作人员放松政治理论学习和世界观改造，的权力观、政绩观、利益观，思想道德缺失严重，结果是权力失控和失范等廉政风险。
岗位职责缺位。工作岗位的特殊性，在岗人员不或不职责，岗位职责缺位、错位，权力失控和失范等廉政风险。
流程错乱。岗位工作流程极不规范，前后矛盾，工作程序重复，程序，前后错位，甚至本末倒置，权力失控和失范等廉政风险。
四是机制制度不。岗位机制制度缺失或极不健全，自由裁量空间，的制约监督，权力岗位运行过程中自以为是，随意性大，凭个人好恶和心情好坏工作，结果是权力失控和失范等廉政风险。
五是外部环境不优。受行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利，工作、生活中贪图享受，攀比、奢侈之风严重，追求个人利益化，结果是权力失控和失范等廉政风险。
二、廉政风险防控机制建设的主要问题
思想认识位。廉政风险是工作人员在公务和日常生活中腐败的。廉政风险机制是的腐败的预警制度，早、早提醒、早纠正，把腐败程度降到最低，提前化解权力运行中腐败的风险。但和工作人员对廉政风险防控机制建设不，地它的作用和，在的工作中注重个人的得失，注重政绩，对廉政建设“说起来，做起来不要”。从就对廉政风险机制建设有反感情绪，助长了腐败的滋生。
工作位。廉政风险防控机制建设的核心内容和着力点预防体制的建设，预防要紧紧“教育、制度、监督”这三工作。实质性的廉政风险防控机制工作方案，也此项活动，难以从源头上预防腐败的，反腐的不强。
科学履职位。科学的廉政风险防控机制，对预防腐败的的抑制作用，方法运用得当，得恰到好处可以事半功倍的。多年来，了固思维模式，工作中沿用老的办法，只要任务，不讲质量。是社会的发展，许多的腐败更难，运用高科技、投资等手段腐败。
三、廉政风险防控机制建设的主要措施
找准廉政风险点。防控廉政风险，找出风险点是关键。查找廉政风险是将权力公开化的，是采用找、互相查、提、点、组织审等方法。查找岗位风险。查找重大决策、人事任免、重大项目安排和大额资金使用监督权、审批权使用等容易产生腐败的风险。查找中层岗位风险。查找行政、管理、执纪、执法等环节，排查或的廉政风险。查找岗位风险。岗位人员要查找在岗位职责、制度、行使自由裁量权、内部管理权等或潜在的廉政风险。
廉政风险教育。把感知、认知廉政风险提升防控的前提。要过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的，但活动过程中的教育、警示作用同样，风险查摆的过程自我教育和自我防范的过程。要“找风险的风险”的理念。收集同类岗位曾经的案例，因岗施教、因人施教，廉政风险意识。要创新风险教育。多样的廉政教育模式，使党员干部对违反党纪条规的性质、后果了然于心，从而提升廉政教育的渗透。
廉政风险监督。以开放的思路、科技的手段，拓宽防控体系工作的空间。要加大公开。公开是原则、不公开是例外的要求，党务、政务、办事公开。要廉政风险点的和严重程度，同岗位风险定级，分类管理。岗位廉政风险 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 等级、风险点及制定的预控措施要渠道公示、公开。还要方监督的作用。、岗位向监管服务述职述廉制度，社会各、各代表，是利益人的作用，畅通监督渠道，外部监督在风险防控体系建设中的作用。
四是.防控长效机制。
健全评价评估系统，廉政风险防控体系建设。考核机制。将岗位廉政风险防控机制建设惩防体系建设的抓手，党风廉政建设责任制的主要内容，在党风廉政建设责任制考核中体现，持续的动力。强化纠偏机制。加大公众，及早不良倾向和苗头，纠正的问题。推政体制改革。岗位廉政风险的产生，离不开行政权力的土壤。要规范公职人员自由裁量权的行使，营造有利于岗位廉政风险防控的社会环境。
县林业局廉政风险防控工作实施计划
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根据县委办、县政府办《关于印发〈县加强廉政风险防控工作实施方案〉的通知》（办[20xx]42号）文件精神，结合我局具体情况，特制定本具体实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务
㈠指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约
和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为实现“三个率先”、建设美好提供有效服务和有力保证。
㈡基本原则。坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践，积极探索，不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明，保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性，使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实施、长效管理，一切从实际出发，既要实现有效监控，又尽可能简化程序，实现廉政风险防控工作常态化、长效化。
㈢目标任务。在全局机关、事业单位，即在全局各站、所、中心、股、室全面开展廉政风险防控工作，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。
一是建立廉政风险防范机制。查准找全权力运行环节中存在的廉政风险点，科学确定风险等级，制定有针对性的廉政风险防范措施。
二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，加大督查力度，创新监督方式，依托科技手段，推进权力运行公开透明。
三是建立廉政风险处置机制。运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题及时纠正处理。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责；该立案查处的，要坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。
二、主要工作步骤
㈠动员部署（20xx年5月24日—20xx年5月31日）
1、制定方案，广泛宣传。以局为单位认真学习中纪发[]42号和皖发[20xx]10号文件精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，结合我局实际制定具体实施方案，并进行广泛宣传。
2、部署工作任务。以局为单位召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。
3、成立机构。局成立廉政风险防控工作指导协调小组及办公室，在局党组的领导下开展工作。指导协调小组组长由刘军局长任组长，郭云鹏任副组长并兼任办公室主任。
4、加强业务培训。局廉政风险防控工作指导协调小组办公室将对各站、所、中心、股、室主要负责人和具办人进行培训。
㈡依法清权确权（20xx年6月1日—20xx年7月10日）
依据法律法规及“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求，对各种权力事项进行全面清理、逐项确认（该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止），编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。按照“程序法定、流程简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和渠道等内容，绘制“权力运行流程图”。
经集体研究确定的“职权目录”、“权力运行流程图”，报经县法制办、编办和公开办备案后，在单位门户网站和政府网站林业局栏目上予以公开，接受社会监督。
㈢排查廉政风险点，评定风险等级（20xx年7月11日—20xx年8月10日）
围绕规范权力运行，通过自己找、群众评、领导提、组织审等方式，深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点，查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三个等级，对每一个廉政风险点逐一评估。经局领导班子集体审定后，将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总，建立廉政风险点目录，并进行公示公开，接受社会和单位内部的监督。对不同等级的廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。
㈣制定防控措施（20xx年8月11日—20xx年9月10日）
针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定“一对一”的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行；属于业务流程方面的，按照廉洁、高效、便民的原则，优化业务流程，确保程序规范；属于制度机制方面的，完善相关制度机制，抓好制度落实。
构建廉政风险全方位预警防控系统的思考
为了完成最新的工作任务，我们需要尽快制定好自己的工作计划了。工作计划是指明确完成某一任务的具体方案和程序，制定工作计划可以让我们在工作中监督自己是否按既定方向前进。怎样写好自己的工作计划呢？为了让您用的更省心，下面是小编整理的“构建廉政风险全方位预警防控系统的思考”，希望对您的工作和生活有所帮助。
十七大，纪委全会多次指出要廉政风险防控机制建设，健全预防腐败信息系统，预防腐败的长效机制。廉政风险全方位预警防控系统，是纪检监察机关纪委全会精神，集科技与机制为一身、预警和预防为一体的全方位预防工作格局和运行机制的。
一要预防，认识系统的紧迫性
和必要性。系统是实施全方位预防的举措。近年来，各级各预防腐败工作加大，日趋，但在组织等也，纪检监察机关信访、案管、党风、纠风等工作上虽密切，但还机制；纪检监察机关与审判、检察、审计、财政等之间的横向也如此。系统以健全机制为保障，对各方监督力量整合，能够地克服弊端。系统是惩防体系的抓手。惩防体系是管全局、管、管长远的治本之策。如何把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的力、纠风的矫正力和惩治的威慑力有机起来，产生倍增效应，是惩防体系建设亟待解决的问题。系统把教育提醒、制度、预警监督、整改惩处等多内容融为一体，在同一系统内依托、作用，能够预防腐败工作的整体。系统是提升反腐倡廉科学化的途径。系统，将系统控制理论和风险管理等先进理念引入反腐倡廉实践，把现代科技手段是信息技术手段运用于防治腐败工作之中，较强的创新性、系统性和可操作性，能够体现反腐倡廉建设向科学化迈进的新要求。
二握关键，努力系统的整体性和创新性。系统旨在建设有形、自行运转、疏而不漏的防控系统，监控权力运行轨迹，规范权力行使过程，化解廉政风险。在中要把握四个关键环节，即四个子系统。廉情“晴雨表”———预警信息收集报送系统。廉情信息由内部通报、上报向收集、自动收集的转变，这是系统的基础和前提。设立廉政风险信息预警中心，现代信息技术，以中心为原点，起纵横联结、上下贯通的预警工作网络，预防腐败信息资源共享机制。，廉政风险指标库，预警信息收集内容；预警信息员管理等制度，信息采集质量。廉政风险“监测哨”———预警信息分析系统。廉政风险由单一性问题分析向倾向性、苗头性问题分析的转变，这是系统的关键环节。廉政风险信息分析平台，对采集到的信息由风险信息原始数据库存自动筛选、分析，使信息不可逆过程，并依据危害性、面、度等不同侧面综合评估、逐级签批，信息风险等级。阻隔腐败“防火墙”———层级预警实施系统。自律防腐为主向他律与自律并重防腐的转变，这是系统的核心环节。依据信息风险等级，分别下发“廉情预警告知书”、“廉情预警质询书”、“廉情监察建议书”，整改主体、监管主体和组织措施，并且整改情况，适时预警层级。在信息处置上，要苗头性问题预警提醒在前，倾向性问题制度制约在前，性问题教育防范在前，防范关口前移，预防腐败的初衷。四是干事创业“安全区”———综合化险追踪问责系统。由单纯廉政问责向多层次综合化险预防的转变，这是系统的环节。对较重或严重廉政风险的，要在监督其整改的，干部管理权限报告党委、、纪委、组织部主要，职责权限，防范措施，对廉政风险实施多层次综合防控；对预警防控措施不、整改位的和个人，函询、诫勉谈话直至建议组织等责令其化解廉政风险，构成违纪的，由纪检监察机关立案查处。
三要注重，系统的科学性和实效性。现代科技与机制制度相。系统的短板在于编制专用软件程序，建设风险信息分析平台，现代科技手段高效海量风险信息。在编制软件过程中一要体现机制制度的内涵和要求，另一要体现机制制度的刚性和不可逆性，努力使风险信息分析平台能够制度规定快捷、信息，杜绝人为因素的干扰。个体预警与整体防控相。对风险信息搜集分析后，要不同情况，向不同反馈。既要对个人违纪违规情况监督预警，又要对个体问题的剖析，倾向性、苗头性问题，对地方、领域反腐倡廉判断，在范围内通报，从整体上警示提醒。对面广、反映强烈关系民生和工作的预警信息，要报送党政主要和，对策，慎重。预警与长效预防相。既要实施全程预警，灵敏、地问题，提醒；又要分析问题产生的原因，建章立制，堵塞漏洞。要挖掘系统潜力，既要的问题预警，又要对潜在的问题判断，变事后惩戒为事前监督，变被动查处为防范，预防的功效。
国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案
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为进一步加强党风廉政建设，构建规范和有效制约监督权力运行的监控防范体系，局党组决定在全市国土资源系统实行岗位廉政风险等级管理制度。方案如下：
一、工作目标和指导原则
工作目标：明确单位和岗位
的职责和廉政风险，制订相应防范措施，规范和制约权力运行，限度地降低廉政风险。
指导原则：
1、坚持预防为主原则。结合岗位职责，找准防范点，防范风险点，避免廉政风险演化为腐败行为。
2、坚持教育优先原则。加强正反两个方面的反腐倡廉教育，营造思廉反腐、警钟长鸣的氛围。加强自我约束、自我提醒、自我规范教育，引导干部职工坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观。
3、坚持惩防并举原则。围绕监督制约和规范权力运行以及影响工作成效的问题，以干部管理、财务管理、行政审批、行政执法为重点，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为，以及可能导致各类事故发生的廉政风险点，严格“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线，多管齐下，建立有效防控廉政风险的新机制。
4、坚持综合治理原则。对确定的廉政风险点，分级分类，制定防范措施，定人、定位、定责、定时限，按照计划、执行、考核、修正四个步骤，强化督查考核、严格问责，确保廉政风险点防范管理工作取得实效。
三、实施范围
岗位廉政风险等级管理实施范围包括全系统所有的岗位，具体包括：分局、市局科室（事业单位）、国土资源所、分局科室（事业单位）；处级干部岗位、科级干部岗位、分局股级干部岗位、一般人员岗位。按照管理权限，分局、市局科室（事业单位），处级干部岗位、科级干部岗位和市局一般人员岗位由监察室负责组织实施。国土资源所、分局科室（事业单位），分局股级干部岗位、分局一般人员岗位由分局负责组织实施。
四、主要内容和方法步骤
（一）学习动员（6月底）制定实施方案，组织对风险等级管理进行专题辅导。
（二）划分风险等级（7月10日前）根据行使权力大小、与企业和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小，将岗位分为a、b、c三个风险管理类别，其风险等级依次降低，a级风险度，即c级风险度最低。具体分类如下：a级：领导班子正职岗位（其余班子成员以分管单位风险级别的级为准）；与经济发展和人民群众生产生活息息相关的权力集中、具有行政审批权和执法权，且直接面向客户的单位或岗位。b级：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的单位或岗位，从事人事、财务、物资管理、物资采购等职能的单位或岗位。c级：除a级、b级以外的单位或岗位。划分风险等级的方法：由单位根据等级划分标准填写《廉政风险等级划分申报表》（附件1），组织对单位等级申报情况进行评议；经领导小组审核，最终确定单位风险等级。
（三）梳理职权和制度（7月20日前）根据单位工作职责，梳理本单位行政职权，并绘制权力运行流程图，明确权力运行每个阶段的内容和责任人。梳理单位内部各项工作制度和规定，对每项规章制度进行现状分析，查看规章制度是否完善、过时、缺失等。7月20日前，将科室权力运行流程图和规章制度梳理情况报监察室。
（四）排查廉政风险点（7月30日前）岗位廉政风险点是指工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节。岗位廉政风险点采取自上而下和自下而上的方法，各单位根据职能、岗位职责特点，围绕行政审批、行政执法、土地使用权出让、探（采）矿权出让、财务管理、物资采购、工程招投标、质量监管、设计变更等关键环节，逐一排查廉政风险点。
1、廉政风险的具体内容。主要包括思想道德风险、制廉政风险的具体内容。度机制风险、岗位职责风险。思想道德风险是指个人在坚定理想信念，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指科室单位在权力运行、体制机制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。
2、廉政风险的查找途径。一是围绕岗位职责特点和权廉政风险的查找途径。力运行过程，围绕业务工作各类数据分析比对，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方法查找；二是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题，利用举报投诉、财务审计、行风热线、行风评议、干部考察、问卷调查中反应的问题，以及已发生案件暴露出的问题查找。
乡镇效能风险排查工作实施方案
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为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务质量，创建高效廉洁机关。按照县委开展效能风暴行动的总体部署和*县纪委、县效能风暴行动协调推进领导小组办公室《关于在全县各级机关开展效能风险排查的实施方案》的通知要求，我镇紧紧围绕效能建设“六大行动”，整治机关效能存在的“六个方面的突出问题”，结合我镇工作职责和职能，特制定如下排查方案。
一
、总体目标
按照省、市、县实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕镇党委、政府提出的“”发展思路和重点工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，全面排查机关效能存在的突出问题，进一步加强作风建设，提高行政执行效能，切实解决当前干部工作作风中的“慵、懒、浮、散、乱、奢”等突出问题，实现全镇干部作风明显改进，为实现全镇经济社会又好又快发展提供强有力的保障。
二、排查范围
镇党委、政府、镇属各单位、各党支部、村（居）委会，以及上述各单位的干部职工和村两委干部
三、工作重点
重点在以下几个方面开展排查：
1、在贯彻执行政策、制度、法规中，破解发展难题、群众问题的新思路、新办法、新举措不多，面对复杂局面，束手无策，无能力保障执行力；怕担责任，推诿扯皮，回避矛盾，不愿尽职尽责，不作为、慢作为，严重影响执行效力。
2、干部中以自我为中心、以行业为重点的条块分割和个人主义的思想，不能正确处理局部利益和整体利益的关系，把优质服务与严格执法割裂开来，片面强调条条框框，选择性的执行上级政令，人为设障，制造“梗阻”。
3、缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率运转的气魄,工作按部就班,只求过得去、不求过得硬、不求群众满意，缺乏敢于动真碰硬的创劲，缺乏是非观念和党性原则,怕得罪人，对职工不敢抓、不敢管,遇到问题绕着走。
4、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打游戏、玩扑克等娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、玩游戏等。
5、搞账外账，挤占、挪用、截留或套取国家（集体）资金；利用职务之便以权谋私，吃、拿、卡、要等问题；铺张浪费、奢侈享乐的违纪违规行为。
6、漠视群众诉求，对基层意见、群众来信来访漠然视之，对群众的困难、不便、问题冷眼旁观；蔑视群众权益，接待群众和基层同志办事，语气生硬、态度傲慢、缺少热情，作群众工作、解决群众问题，方法简单、作风粗暴、执法犯法，损害群众利益。
四、工作措施
效能风险排查要在广泛学习动员、提高认识、调查研究的基础上，充分发扬民主，深入村组，深入群众，通过发放征求意见表、问卷调查、召开座谈会、明察暗访、督促检查等形式，面向群众，广泛征求党员群众对镇机关、镇属各单位和各村效能建设的意见和建议，认真查找领导班子和干部职工在服务态度、机关作风、依法行政、执行政策、工作效率、办事质量、廉洁自律、队伍建设等方面存在的突出问题。
各村各单位要结合各自职能，针对排查中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向服务对象作出公开承诺，接受监督。
镇效能风暴行动办公室将对排查出的问题及意见建议认真梳理归类，通过召开班子会议、干部职工大会等不同形式，认真分析原因，精心研究制定整改方案，明确整改内容，限定整改时间，落实工作责任，确保整改到位。
廉政文化进血站实施方案
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根据市纪检委关于《XX市开展廉政文化建设实施方案》的精神要求，结合我站工作实际。特制定 “弘扬白求恩精神 传承廉政文化”为主题的廉政文化进血站实施方案，现安排如下：
一、指导思想
以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举
、注重预防的方针，全面贯彻落实党关于廉政文化建设方面的指示，着力构建与社会主义市场经济相适应、符合XX市采供血实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步推进我站党风廉政建设和反腐败工作，为构建和谐血站提供有力的政治保证。
二、工作目标
通过普及廉政文化“弘扬白求恩精神，传承廉政文化”，努力使廉政文化建设家喻户晓，深入人心。同时，在全站培养一批廉政文化文艺宣传员；逐步建设一批廉政文化阵地，努力使廉政文化建设整体水平上一个新台阶，以此形成良好的廉政文化氛围。
主要内容
1、开展“一把手”带头讲廉政课、带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的“三带头”活动。
2、大力开展警示教育，组织党员干部参加警示报告会，观看反腐倡廉电教片，撰写学习笔记、心得体会文章。
3、利用休息时间组织党员小分队开展“三下乡”活动对农村党员干部开展廉政文化教育。
4 廉政文化上舞台。充分利用文化广场等资源，挖掘提练编排廉政文艺节目，通过唱廉政歌曲、说廉政相声、举办廉政文化创意大赛等形式传播廉政文化，使广大观众在欢声笑语中接受廉政教育，提高道德情操，使廉政文化更贴近群众、贴近生活。
廉政文化上网络。在血站网络上开辟廉政文化专栏、廉洁自律宣传教育专栏等栏目，把廉政格言警句、廉政文化探讨、廉政文化动态等在网上公布，供广大党员干部职工学习。
四、活动要求
1.提高认识，加强领导。各科室要充分认识到廉政文化建设是建立健全惩防体系的必然要求，是激发和培育党员干部高尚的道德情操和良好思想品格的重要举措。各科室要认真研究制定廉政文化实施方案，确保方案的落实。
2.联系实际，创新形式。各科室要紧密结合行业特点，把廉政文化建设同党的建设、业务工作、队伍建设和基层建设等工作结合起来。不断创新载体、创新内容、创新形式，切实增强教育的吸引力和感染力，使廉政文化教育活动寓教于乐、生动活泼，努力提高教育和引导水平，真正做到廉政教育入耳、入脑、入心。
3.加强督导，严格考评。党支部将通过召开现场会、定期检查、编发动态信息等形式，加强督查指导，认真总结推广经验，发现问题，及时整改，将廉政文化建设活动纳入党风廉政建设目标管理中，一并检查考核。对不按要求开展活动的，依据责任制扣除相应的考核分值。
质监分局岗位廉政风险防范预案
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质监分局岗位廉政风险防范预案：
为深入贯彻落实*中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和市局《全市质监系统岗位廉政教育活动实施方案的通知》，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，制订本预案。
一、指导思想
实施岗位廉政风险防范工作的指导思想是：以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前；坚持改革创新、重在建设、体现业务、促进发展；坚持突出重点、立足当前、着眼长远、统筹推进，努力实现权力运行安全、资金使用安全、干部成长安全，为全局改革、发展、稳定提供有力的体制、机制、制度、纪律保障。
二、实施步骤
实施岗位廉政风险防范工作，主要采取以下步骤：
（一）清权查险。一是清权明责。根据“三定方案”，将岗位职责分解，理清行政处罚、行政监管等业务权责；将权力和责任落实到岗到人，重新审定岗位职责、规范权力流程，通过有效方式向社会公开，接受群众监督。二是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，梳理行政决策、食品安全监管、特种设备安全监管及人财物岗等四个方面21个岗位廉政风险点，建立岗位廉政风险点台账，集中公开个人风险点，接受监督。综合各类风险点，明确风险危害程度，划分风险类别，确定风险等级，找出防范措施，从源头上防控腐败的发生。
（二）监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面进行监督防范，建立腐败风险防控网络。通过自我学习、组织教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束，开展自我预防；通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大事项廉政报告制度、定期述职述廉和推行政务公开、开展内部各项检查、设立预警机制等方式开展科室联防。通过行风监督员进行日常监控和定期评议，接受服务对象和信访人举报，不定期进行民意调查，接受上级组织的专项检查和巡视督查等，开展社会群防。
（三）预警控制。通过收集预警信息，确定预警对象，及时进行预警处置，落实预警处置的督查和反馈，建立一套完善的腐败风险预警机制，将腐败风险消灭在萌芽状态。通过信访投诉举报、党风廉政监督员评议反馈、内部预警信息员采集信息等多渠道收集预警信息。在各科室设立预警信息点，明确各科室负责人为各预警点的预警信息员，明确信息员具体工作职责。建立预警信息采集制度和报送制度，明确采集内容和信息报送要求；建立信息分析制度，对已采集信息进行汇总和分析，为今后预警防控工作方向提供依据；制定预警分级管理办法，针对科室和个人问题的不同程度，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同预案处置办法；开展预警处置的督查和处置结果反馈，确保预案处置的时效性和有效性。
（四）考核评责。主要采取科室自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。坚持岗位廉政风险防范考核工作与行政管理和稽查执法考核相结合、与公务员年度考核相结合、与落实党风廉政建设责任制考核相结合，将岗位廉政风险防范工作的考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。三、防控措施岗位职责风险点是从分局重点部门、重点岗位的工作职责流程入手查找出来的。分局主要职能有行政处罚、日常监管以及内部“人、财、物”等公共管理，根据这些职能，将分局岗位职责风险点划分为四类三级：
四类：一类为行政处罚类；二类为监督检查类；三类为行政事务管理类；四类为公共类。
三级：一级为行政处罚、行政事务管理类风险点；二级为监督检查类风险点；三级为公共类风险点。按分类分级防控办法，制定防范措施如下：
（一）一类(一级)：行政处罚类风险防控措施行政处罚类风险点是指分局执法办案人员在行政执法过程中，违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定，引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。
1、发挥“案审会”作用，对上会案件严格把关，监督办案人员按法律法规和执法程序办案，发挥督导职责，半年进行一次案件回访，对重大案件及时回访。
2、执法办案人员要认真掌握办案技能，熟练运用办案系统，精通法律、法规、法理。在查办案件环节中，严格执行两人办案等各项执法程序，发现需要登记保存、查封、扣押的，应采取强制、保全措施。
3、执法办案人员、案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度，做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律，不准利用职权收受当事人的钱财和好处，防止行政处罚出现畸轻畸重现象，预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生，防止以案寻租。
区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报
为了尽快的完成工作任务和目标，我们不妨提前制定相关工作计划。简单地说，工作计划就是自己为工作提前做出的一些安排，积累下来的工作计划习惯，可以让我们对于常规的问题形成较为成熟的逻辑程式。那些优秀的工作计划值得我们借鉴呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报》，希望对您有所帮助！
以下是小编为大家整理的关于区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报的文章，希望大家能够喜欢！
区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报实施廉政风险防范管理
财政局现有干部职工160名，内设22个科室，所属事业单位12个，乡镇财经所、分局9个，其中，国资局与财政局合署办公。为了全面贯彻*中央《建立健全惩治和预防
腐败体系—20xx年工作规划》，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，将预防腐败的关口前移，限度地降低财政权力运行的风险。从今年9月份开始，我们按照区纪委开展廉政风险防范管理试点工作的总体部署，紧贴财政工作的实际，精心组织，积极筹备，成立专班，制定《区财政局廉政风险防范管理工作方案》，在全区财政系统全面开展廉政风险防范管理工作，并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下：
一、主要做法
1、统一思想认识，健全领导机构，完善工作机制。
实施廉政风统一思想认识，健全领导机构，完善工作机制。机构险防范管理工作是落实党风廉政建设，制度创新的具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层面拓展到全员参与，从被动监督走向主动预防，并细化到权力运行的每个环节，因此，就有一个统一认识、再提高的过程。
一是形成思想共识，确保精神贯彻实施。局党组高度重视防范工作，9月9日专题召开班子成员会，讨论局实施廉政风险防范工作具体方案，29日召开全局动员大会，张局长作动员报告，同时，组织观看北京崇文区廉政风险防范工作开展情况简介，分别召开了二次工作布置会，座谈调研会，达到统一思想，形成共识目的。
二是成立专班机构，加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理工作的领导，我局成立了由局党组书记任组长，局班子成员任副组长，局总支、各支部书记、二级单位负责人、基层财政所（分局）负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组，明确了区农财局为基层财政所（分局）具体指导、督办单位。建立领导责任制，各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责，同时将廉政风险防范工作纳入了局党风廉政建设责任制工作目标。
三是制定实施方案，确保防范工作整体推进。我局制定下发了《区财政局廉政风险防范管理实施方案》，明确了局廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所（分局）结合实际，同步制定廉政风险防范管理工作实施方案，与局同步进行。
2、突出重点环节，立足岗位职能，查找防控风险点。
我们认识突出重点环节，立足岗位职能，查找防控风险点。到，廉政风险防范的关键环节，就是查找风险点，也是整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险，特别是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识别。
一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查，全局机关事业单位科级领导干部和基层财政主要领导人员首先根据所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点，报局党组会上审核定级；其次，组织帮助找，机关所有干部逐人逐条逐项的分析后，群众会上提，局纪检、监察帮助找，自己找不准的，就发动群众来补充。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导，经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查，经过三轮的反复查找，历时一个多月的时间，最后全局在梳理归类队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部，查找廉政风险点32条；34名科长，查找廉政风险点50条；街道乡镇财政所（分局）长9名，查找廉政风险点19条。
二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次的面向全社会进行公示，以便使广大机关干部、区直单位及前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示，局属各单位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示，个人的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。
3、完善工作制度，制定工作流程，建立防控风险长效机制。
一是工作流程是在梳理的基础上，针对不同的风险点，制定不同的控制措施。我们根据不同风险点，分别制定相应控制措施。进一步明确岗位职责，包括预算管理、工作流程、合同管理的规范等等，如果把这些环节措施把握好、落实好了，就能够有效防范各种风险的发生。
二是完整绘制《各项工作流程图》，完善各业务科室流程图，将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中，以图解的方式将每项补助政策、收支管理程序等内容进行详细解读
国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施计划
按照公司制度的基本要求，我们可以开始着手准备工作计划了。一般来说，工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排，做好一份工作计划，我们对某件工作做起来自然是“水到渠成”。什么样的工作计划比较清晰明了呢？以下是小编为大家收集的“国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施计划”欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
以下是小编为大家整理的关于国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施计划的文章，希望大家能够喜欢！
国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案：
关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案
为进一步加强党风廉政建设，构建规范和有效制约监督权力运行的监控防范体系，局党组决定在全市国土资源系统实行岗位廉政风险等级管理制度。方案如下：
一、工作目标和指导原则
工作目标：明确单位和岗位
的职责和廉政风险，制订相应防范措施，规范和制约权力运行，限度地降低廉政风险。
指导原则：
1、坚持预防为主原则。结合岗位职责，找准防范点，防范风险点，避免廉政风险演化为腐败行为。
2、坚持教育优先原则。加强正反两个方面的反腐倡廉教育，营造思廉反腐、警钟长鸣的氛围。加强自我约束、自我提醒、自我规范教育，引导干部职工坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观。
3、坚持惩防并举原则。围绕监督制约和规范权力运行以及影响工作成效的问题，以干部管理、财务管理、行政审批、行政执法为重点，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为，以及可能导致各类事故发生的廉政风险点，严格“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线，多管齐下，建立有效防控廉政风险的新机制。
4、坚持综合治理原则。对确定的廉政风险点，分级分类，制定防范措施，定人、定位、定责、定时限，按照计划、执行、考核、修正四个步骤，强化督查考核、严格问责，确保廉政风险点防范管理工作取得实效。
三、实施范围
岗位廉政风险等级管理实施范围包括全系统所有的岗位，具体包括：分局、市局科室（事业单位）、国土资源所、分局科室（事业单位）；处级干部岗位、科级干部岗位、分局股级干部岗位、一般人员岗位。按照管理权限，分局、市局科室（事业单位），处级干部岗位、科级干部岗位和市局一般人员岗位由监察室负责组织实施。国土资源所、分局科室（事业单位），分局股级干部岗位、分局一般人员岗位由分局负责组织实施。
四、主要内容和方法步骤
（一）学习动员（6月底）制定实施方案，组织对风险等级管理进行专题辅导。
（二）划分风险等级（7月10日前）根据行使权力大小、与企业和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小，将岗位分为a、b、c三个风险管理类别，其风险等级依次降低，a级风险度，即c级风险度最低。具体分类如下：a级：领导班子正职岗位（其余班子成员以分管单位风险级别的级为准）；与经济发展和人民群众生产生活息息相关的权力集中、具有行政审批权和执法权，且直接面向客户的单位或岗位。b级：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的单位或岗位，从事人事、财务、物资管理、物资采购等职能的单位或岗位。c级：除a级、b级以外的单位或岗位。划分风险等级的方法：由单位根据等级划分标准填写《廉政风险等级划分申报表》（附件1），组织对单位等级申报情况进行评议；经领导小组审核，最终确定单位风险等级。
（三）梳理职权和制度（7月20日前）根据单位工作职责，梳理本单位行政职权，并绘制权力运行流程图，明确权力运行每个阶段的内容和责任人。梳理单位内部各项工作制度和规定，对每项规章制度进行现状分析，查看规章制度是否完善、过时、缺失等。7月20日前，将科室权力运行流程图和规章制度梳理情况报监察室。
（四）排查廉政风险点（7月30日前）岗位廉政风险点是指工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节。岗位廉政风险点采取自上而下和自下而上的方法，各单位根据职能、岗位职责特点，围绕行政审批、行政执法、土地使用权出让、探（采）矿权出让、财务管理、物资采购、工程招投标、质量监管、设计变更等关键环节，逐一排查廉政风险点。
1、廉政风险的具体内容。主要包括思想道德风险、制廉政风险的具体内容。度机制风险、岗位职责风险。思想道德风险是指个人在坚定理想信念，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指科室单位在权力运行、体制机制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。
2、廉政风险的查找途径。一是围绕岗位职责特点和权廉政风险的查找途径。力运行过程，围绕业务工作各类数据分析比对，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方法查找；二是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题，利用举报投诉、财务审计、行风热线、行风评议、干部考察、问卷调查中反应的问题，以及已发生案件暴露出的问题查找。
质监分局岗位廉政风险防范预案策划
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质监分局岗位廉政风险防范预案：
为深入贯彻落实*中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和市局《全市质监系统岗位廉政教育活动实施方案的通知》，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，制订本预案。
一、指导思想
实施岗位廉政风险防范工作的指导思想是：以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前；坚持改革创新、重在建设、体现业务、促进发展；坚持突出重点、立足当前、着眼长远、统筹推进，努力实现权力运行安全、资金使用安全、干部成长安全，为全局改革、发展、稳定提供有力的体制、机制、制度、纪律保障。
二、实施步骤
实施岗位廉政风险防范工作，主要采取以下步骤：
（一）清权查险。一是清权明责。根据“三定方案”，将岗位职责分解，理清行政处罚、行政监管等业务权责；将权力和责任落实到岗到人，重新审定岗位职责、规范权力流程，通过有效方式向社会公开，接受群众监督。二是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，梳理行政决策、食品安全监管、特种设备安全监管及人财物岗等四个方面21个岗位廉政风险点，建立岗位廉政风险点台账，集中公开个人风险点，接受监督。综合各类风险点，明确风险危害程度，划分风险类别，确定风险等级，找出防范措施，从源头上防控腐败的发生。
（二）监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面进行监督防范，建立腐败风险防控网络。通过自我学习、组织教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束，开展自我预防；通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大事项廉政报告制度、定期述职述廉和推行政务公开、开展内部各项检查、设立预警机制等方式开展科室联防。通过行风监督员进行日常监控和定期评议，接受服务对象和信访人举报，不定期进行民意调查，接受上级组织的专项检查和巡视督查等，开展社会群防。
（三）预警控制。通过收集预警信息，确定预警对象，及时进行预警处置，落实预警处置的督查和反馈，建立一套完善的腐败风险预警机制，将腐败风险消灭在萌芽状态。通过信访投诉举报、党风廉政监督员评议反馈、内部预警信息员采集信息等多渠道收集预警信息。在各科室设立预警信息点，明确各科室负责人为各预警点的预警信息员，明确信息员具体工作职责。建立预警信息采集制度和报送制度，明确采集内容和信息报送要求；建立信息分析制度，对已采集信息进行汇总和分析，为今后预警防控工作方向提供依据；制定预警分级管理办法，针对科室和个人问题的不同程度，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同预案处置办法；开展预警处置的督查和处置结果反馈，确保预案处置的时效性和有效性。
（四）考核评责。主要采取科室自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。坚持岗位廉政风险防范考核工作与行政管理和稽查执法考核相结合、与公务员年度考核相结合、与落实党风廉政建设责任制考核相结合，将岗位廉政风险防范工作的考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。三、防控措施岗位职责风险点是从分局重点部门、重点岗位的工作职责流程入手查找出来的。分局主要职能有行政处罚、日常监管以及内部“人、财、物”等公共管理，根据这些职能，将分局岗位职责风险点划分为四类三级：
四类：一类为行政处罚类；二类为监督检查类；三类为行政事务管理类；四类为公共类。
三级：一级为行政处罚、行政事务管理类风险点；二级为监督检查类风险点；三级为公共类风险点。按分类分级防控办法，制定防范措施如下：
（一）一类(一级)：行政处罚类风险防控措施行政处罚类风险点是指分局执法办案人员在行政执法过程中，违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定，引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。
1、发挥“案审会”作用，对上会案件严格把关，监督办案人员按法律法规和执法程序办案，发挥督导职责，半年进行一次案件回访，对重大案件及时回访。
2、执法办案人员要认真掌握办案技能，熟练运用办案系统，精通法律、法规、法理。在查办案件环节中，严格执行两人办案等各项执法程序，发现需要登记保存、查封、扣押的，应采取强制、保全措施。
3、执法办案人员、案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度，做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律，不准利用职权收受当事人的钱财和好处，防止行政处罚出现畸轻畸重现象，预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生，防止以案寻租。
县财政局关于惩防体系制度建设实施方案
为了能够保证后续工作能够顺利进行，是时候开始准备好下一阶段的工作计划了。一般来说，工作计划是具体的、可量化而且可以实现的工作安排，工作计划可以帮助我们理清思路，更加明确具体的工作任务开展。对于写工作计划你有什么好的想法呢？为了让你更好的运用它，下面是小编精心为您整理的“县财政局关于惩防体系制度建设实施方案”，仅供参考，大家一起来看看吧。
这篇关于县财政局关于惩防体系制度建设实施方案，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
为全面贯彻落实党的十七大和中央纪委四次、五次全会以及省、市纪委五次全会精神，坚持以惩防体系制度建设为抓手，扎实推进反腐倡廉建设科学化，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，根据*中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和县委《任务分解意见》要求，结合我县推进惩防体系制度建设的实施意见，现提出我局推进惩防体系制度建设工作方案如下：
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为着力点，扎实推进我局惩防体系建设，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
二、工作目标
按照总书记提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，坚持以制度建设为主线，以对权力的制约监督为重点，以推进制度规范化、提高制度执行力为抓手，推进决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，形成按制度办事、用制度管人、靠制度规范各项工作和从政行为的良性机制，不断提升用制度管权、管事、管人的工作水平。
三、主要内容
以落实中央四中全会《决定》和《工作规划》为重点，加强反腐倡廉长效机制建设，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
(一)教育防范制度体系。建立健全和完善大宣教格局，建立健全思想教育和道德教育制度，建立健全廉政文化建设制度体系。按照中央和省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定，联系实际，制定我局各项廉洁自律及个人重大事项报告制度规定，以严格的制度要求确保党员干部修身正己。
(二)权力规范制度体系。以规范权力行使为着力点，以公开透明为基本要求，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，把制度建设落实到权力运行的各个环节，建立起一整套规范权力运行的公开制度和办法，防止决策失误、权力失控、行为失范。
(三)监督制约制度体系。严格按照《党内监督条例(试行)》规定要求，认真落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、舆论监督等监督制度。深化政务公开，扩大监督范围，畅通信访和群众投诉渠道。
(四)源头防腐制度体系。深化财政体制改革，完善政府采购制度，用发展的思路和改革的办法解决问题，扎实推进体制机制制度创新，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。
(五)创优环境制度体系。建立健全领导干部作风建设、机关效能建设、纠风专项治理、政风行风评议等长效机制，规范工作运行机制和岗位责任机制，完善首办负责制、服务承诺制、办结制、超时默认制以及一次告知等制度，改进工作作风、规范服务行为，提高工作效能，创优发展环境。
(六)追究惩处制度体系。认真落实党风廉政建设责任制，联系我局工作实际，建立和完善请示报告制度、综合考核制度、民主测评制度、责任奖惩制度、廉政档案制度等相关配套制度，健全反腐败领导体制和工作机制。建立健全对违规违章及失职行为的惩处制度和责任追究制度，规范通报批评、诫勉谈话、责任追究、纪律处分等程序和办法，增强制度的执行力。
四、任务分解
按照县委推进惩防体系制度建设“13345”的工作思路，我局将推进惩防体系制度建设的责任分解如下：
(一)完善党内民主制度。完善党支部会议制度，健全党内情况反映、重大决策征求意见制度。落实好党支部讨论决定重大问题和资金使用、任用干部票决制。牵头股室：办公室。
(二)健全完善违纪行为惩处制度。严格执行党的纪律处分条例和公务员的纪律处分规定，规范在查处违纪案件中的组织处理工作。牵头股室：办公室;配合股室：监督股。
(三)完善反腐倡廉领导体制和工作机制的具体制度。修订完善我局党风廉政责任制实施办法、考核办法和责任追究办法。牵头股室：办公室。
(四)构建反腐倡廉制度体系。始终把制度建设作为构建惩防体系的重点，通过健全完善各项制度，初步形成按制度办事、用制度管人、以制度管权、靠制度规范工作和从政行为的反腐倡廉体系。
按照我局工作特点，围绕全县“五项改革”和“四项制度”的落实等重点工作，具体构建两个制度体系：一是财政体制改革制度体系。牵头股室：预算股;配合股室：各相关业务股室。二是政府采购制度体系。牵头股室：采管办。
五、工作步骤
以“惩防体系制度建设推进年为主题，有计划、分步骤，有序实施和推进。
第一阶段：展开专题调研(3月19日——3月31日)
围绕县委《关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划>的任务分解意见》，联系实际制定加强制度建设的实施方案，就我局各项工作进行深入调研，发现和研究解决制度建设方面存在的各种问题，为完善惩防体
系制度掌握第一手资料。
第二阶段：梳理原有制度(4月1日——5月31日)
在调查研究的基础上，对现有制度进行清理整合，对重复的制度要合并，对互相抵触的制度要修订，对缺少的制度要健全，对过时的制度要废除，使之与形势发展相适应。
第三阶段：创新完善制度(6月1日——7月31日)
要对保留下来的制度进行细化和完善，对执行不力的制度进行修订和调整，使制度更具有针对性、可操作性。要紧密结合工作实际，积极探索研究，着力推进体制机制制度创新，不断提高惩防体系制度建设的科学化水平。
第四阶段：形成制度体系(8月1日——9月30日)
通过对制度的梳理、创新和完善，努力构建一套适应我局反腐倡廉建设需要的制度体系，并将之汇编成册。
第五阶段：总结交流表彰(10月1日——11月30日)
认真总结惩防体系制度建设好的做法和经验，适时召开经验交流和总结表彰会。
六、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，把推进惩防体系制度建设工作纳入党支部重要议事日程，与全局发展总体规划一起部署、一起落实、一起检查。局成立由局长翟玮平同志任组长的推进惩防体系制度建设领导组，建立起专门的领导机构和工作机构。
(二)抓好任务分解，明确工作责任。各股室要根据本《工作方案》明确的工作责任，牵头股室要履行主抓职责，配合股室要全力支持配合，共同完成所承担的工作任务。各股室要充分发挥职能作用，认真做好承担的各项工作。
(三)加强统筹协调，突出建设重点。推进惩防体系制度建设，要统筹安排，科学制定目标任务。要围绕重点领域和关键环节，着力抓好煤炭领域反腐败专项斗争、农村党风廉政建设、政府采购等方面的制度建设，把各项任务贯穿于财政工作的全过程，融入财政部门的实际工作中，与各项改革措施紧密结合，分阶段、分步骤地扎实推进。
(四)加强监督检查，促进工作落实。办公室要加强对各股室的工作指导和督促检查，及时了解贯彻落实本《工作方案》过程中出现的新问题、新方法，总结创新经验，推广先进典型，进一步提高党支部有效预防和惩治腐败的能力。
