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廉政工作计划

发表时间:2020-10-11

质监分局岗位廉政风险防范预案策划。

为了更好的实现工作目标,我们不妨用心做好个人的工作计划。工作计划,是用来达成目标或者完成某件事的方案,工作计划可以帮助我们提升工作效率,好记性不如烂笔头。工作计划应该从哪些方面来写呢?为了让您用的更省心,下面是小编整理的“质监分局岗位廉政风险防范预案策划”,希望能对您有所帮助,请收藏。

以下是小编为大家整理的关于质监分局岗位廉政风险防范预案策划的文章,希望大家能够喜欢!

质监分局岗位廉政风险防范预案:
为深入贯彻落实*中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和市局《全市质监系统岗位廉政教育活动实施方案的通知》,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,制订本预案。
一、指导思想
实施岗位廉政风险防范工作的指导思想是:以邓小


平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设;坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前;坚持改革创新、重在建设、体现业务、促进发展;坚持突出重点、立足当前、着眼长远、统筹推进,努力实现权力运行安全、资金使用安全、干部成长安全,为全局改革、发展、稳定提供有力的体制、机制、制度、纪律保障。
二、实施步骤
实施岗位廉政风险防范工作,主要采取以下步骤:
(一)清权查险。一是清权明责。根据“三定方案”,将岗位职责分解,理清行政处罚、行政监管等业务权责;将权力和责任落实到岗到人,重新审定岗位职责、规范权力流程,通过有效方式向社会公开,接受群众监督。二是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式,梳理行政决策、食品安全监管、特种设备安全监管及人财物岗等四个方面21个岗位廉政风险点,建立岗位廉政风险点台账,集中公开个人风险点,接受监督。综合各类风险点,明确风险危害程度,划分风险类别,确定风险等级,找出防范措施,从源头上防控腐败的发生。
(二)监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面进行监督防范,建立腐败风险防控网络。通过自我学习、组织教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束,开展自我预防;通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大事项廉政报告制度、定期述职述廉和推行政务公开、开展内部各项检查、设立预警机制等方式开展科室联防。通过行风监督员进行日常监控和定期评议,接受服务对象和信访人举报,不定期进行民意调查,接受上级组织的专项检查和巡视督查等,开展社会群防。
(三)预警控制。通过收集预警信息,确定预警对象,及时进行预警处置,落实预警处置的督查和反馈,建立一套完善的腐败风险预警机制,将腐败风险消灭在萌芽状态。通过信访投诉举报、党风廉政监督员评议反馈、内部预警信息员采集信息等多渠道收集预警信息。在各科室设立预警信息点,明确各科室负责人为各预警点的预警信息员,明确信息员具体工作职责。建立预警信息采集制度和报送制度,明确采集内容和信息报送要求;建立信息分析制度,对已采集信息进行汇总和分析,为今后预警防控工作方向提供依据;制定预警分级管理办法,针对科室和个人问题的不同程度,及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同预案处置办法;开展预警处置的督查和处置结果反馈,确保预案处置的时效性和有效性。
(四)考核评责。主要采取科室自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。坚持岗位廉政风险防范考核工作与行政管理和稽查执法考核相结合、与公务员年度考核相结合、与落实党风廉政建设责任制考核相结合,将岗位廉政风险防范工作的考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。三、防控措施岗位职责风险点是从分局重点部门、重点岗位的工作职责流程入手查找出来的。分局主要职能有行政处罚、日常监管以及内部“人、财、物”等公共管理,根据这些职能,将分局岗位职责风险点划分为四类三级:
四类:一类为行政处罚类;二类为监督检查类;三类为行政事务管理类;四类为公共类。
三级:一级为行政处罚、行政事务管理类风险点;二级为监督检查类风险点;三级为公共类风险点。按分类分级防控办法,制定防范措施如下:
(一)一类(一级):行政处罚类风险防控措施行政处罚类风险点是指分局执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。
1、发挥“案审会”作用,对上会案件严格把关,监督办案人员按法律法规和执法程序办案,发挥督导职责,半年进行一次案件回访,对重大案件及时回访。
2、执法办案人员要认真掌握办案技能,熟练运用办案系统,精通法律、法规、法理。在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序,发现需要登记保存、查封、扣押的,应采取强制、保全措施。
3、执法办案人员、案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的钱财和好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生,防止以案寻租。WwW.fw92.COM

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区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报


以下是小编为大家整理的关于区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报的文章,希望大家能够喜欢!

区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报实施廉政风险防范管理
财政局现有干部职工160名,内设22个科室,所属事业单位12个,乡镇财经所、分局9个,其中,国资局与财政局合署办公。为了全面贯彻*中央《建立健全惩治和预防


腐败体系—20xx年工作规划》,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,将预防腐败的关口前移,限度地降低财政权力运行的风险。从今年9月份开始,我们按照区纪委开展廉政风险防范管理试点工作的总体部署,紧贴财政工作的实际,精心组织,积极筹备,成立专班,制定《区财政局廉政风险防范管理工作方案》,在全区财政系统全面开展廉政风险防范管理工作,并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。
实施廉政风统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。机构险防范管理工作是落实党风廉政建设,制度创新的具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层面拓展到全员参与,从被动监督走向主动预防,并细化到权力运行的每个环节,因此,就有一个统一认识、再提高的过程。
一是形成思想共识,确保精神贯彻实施。局党组高度重视防范工作,9月9日专题召开班子成员会,讨论局实施廉政风险防范工作具体方案,29日召开全局动员大会,张局长作动员报告,同时,组织观看北京崇文区廉政风险防范工作开展情况简介,分别召开了二次工作布置会,座谈调研会,达到统一思想,形成共识目的。
二是成立专班机构,加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理工作的领导,我局成立了由局党组书记任组长,局班子成员任副组长,局总支、各支部书记、二级单位负责人、基层财政所(分局)负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组,明确了区农财局为基层财政所(分局)具体指导、督办单位。建立领导责任制,各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了局党风廉政建设责任制工作目标。
三是制定实施方案,确保防范工作整体推进。我局制定下发了《区财政局廉政风险防范管理实施方案》,明确了局廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所(分局)结合实际,同步制定廉政风险防范管理工作实施方案,与局同步进行。
2、突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。
我们认识突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。到,廉政风险防范的关键环节,就是查找风险点,也是整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险,特别是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识别。
一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查,全局机关事业单位科级领导干部和基层财政主要领导人员首先根据所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,报局党组会上审核定级;其次,组织帮助找,机关所有干部逐人逐条逐项的分析后,群众会上提,局纪检、监察帮助找,自己找不准的,就发动群众来补充。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全局在梳理归类队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部,查找廉政风险点32条;34名科长,查找廉政风险点50条;街道乡镇财政所(分局)长9名,查找廉政风险点19条。
二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次的面向全社会进行公示,以便使广大机关干部、区直单位及前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示,局属各单位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示,个人的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。
3、完善工作制度,制定工作流程,建立防控风险长效机制。
一是工作流程是在梳理的基础上,针对不同的风险点,制定不同的控制措施。我们根据不同风险点,分别制定相应控制措施。进一步明确岗位职责,包括预算管理、工作流程、合同管理的规范等等,如果把这些环节措施把握好、落实好了,就能够有效防范各种风险的发生。
二是完整绘制《各项工作流程图》,完善各业务科室流程图,将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中,以图解的方式将每项补助政策、收支管理程序等内容进行详细解读

廉政风险防控调研报告


细致地好林场的廉政风险防控机制建设工作,林场干部职工抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。我场学习、座谈会等,组织干部职工学习和省、市、区关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署,学习了在十七届纪委六次全会上的重
要讲话,学习全区廉政风险机制建设动员会议和区纪委刘利君书记的讲话精神。理论,学习与调研相的工作方法,分析了南沟林场廉政风险防控机制建设的现状和问题,并问题了总结研判,现将调研情况报告如下:
一、当前廉政风险的现状
思想道德缺失。干部和工作人员放松政治理论学习和世界观改造,的权力观、政绩观、利益观,思想道德缺失严重,结果是权力失控和失范等廉政风险。
岗位职责缺位。工作岗位的特殊性,在岗人员不或不职责,岗位职责缺位、错位,权力失控和失范等廉政风险。
流程错乱。岗位工作流程极不规范,前后矛盾,工作程序重复,程序,前后错位,甚至本末倒置,权力失控和失范等廉政风险。
四是机制制度不。岗位机制制度缺失或极不健全,自由裁量空间,的制约监督,权力岗位运行过程中自以为是,随意性大,凭个人好恶和心情好坏工作,结果是权力失控和失范等廉政风险。
五是外部环境不优。受行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利,工作、生活中贪图享受,攀比、奢侈之风严重,追求个人利益化,结果是权力失控和失范等廉政风险。
二、廉政风险防控机制建设的主要问题
思想认识位。廉政风险是工作人员在公务和日常生活中腐败的。廉政风险机制是的腐败的预警制度,早、早提醒、早纠正,把腐败程度降到最低,提前化解权力运行中腐败的风险。但和工作人员对廉政风险防控机制建设不,地它的作用和,在的工作中注重个人的得失,注重政绩,对廉政建设“说起来,做起来不要”。从就对廉政风险机制建设有反感情绪,助长了腐败的滋生。
工作位。廉政风险防控机制建设的核心内容和着力点预防体制的建设,预防要紧紧“教育、制度、监督”这三工作。实质性的廉政风险防控机制工作方案,也此项活动,难以从源头上预防腐败的,反腐的不强。
科学履职位。科学的廉政风险防控机制,对预防腐败的的抑制作用,方法运用得当,得恰到好处可以事半功倍的。多年来,了固思维模式,工作中沿用老的办法,只要任务,不讲质量。是社会的发展,许多的腐败更难,运用高科技、投资等手段腐败。
三、廉政风险防控机制建设的主要措施
找准廉政风险点。防控廉政风险,找出风险点是关键。查找廉政风险是将权力公开化的,是采用找、互相查、提、点、组织审等方法。查找岗位风险。查找重大决策、人事任免、重大项目安排和大额资金使用监督权、审批权使用等容易产生腐败的风险。查找中层岗位风险。查找行政、管理、执纪、执法等环节,排查或的廉政风险。查找岗位风险。岗位人员要查找在岗位职责、制度、行使自由裁量权、内部管理权等或潜在的廉政风险。
廉政风险教育。把感知、认知廉政风险提升防控的前提。要过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的,但活动过程中的教育、警示作用同样,风险查摆的过程自我教育和自我防范的过程。要“找风险的风险”的理念。收集同类岗位曾经的案例,因岗施教、因人施教,廉政风险意识。要创新风险教育。多样的廉政教育模式,使党员干部对违反党纪条规的性质、后果了然于心,从而提升廉政教育的渗透。
廉政风险监督。以开放的思路、科技的手段,拓宽防控体系工作的空间。要加大公开。公开是原则、不公开是例外的要求,党务、政务、办事公开。要廉政风险点的和严重程度,同岗位风险定级,分类管理。岗位廉政风险 本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 等级、风险点及制定的预控措施要渠道公示、公开。还要方监督的作用。、岗位向监管服务述职述廉制度,社会各、各代表,是利益人的作用,畅通监督渠道,外部监督在风险防控体系建设中的作用。
四是.防控长效机制。
健全评价评估系统,廉政风险防控体系建设。考核机制。将岗位廉政风险防控机制建设惩防体系建设的抓手,党风廉政建设责任制的主要内容,在党风廉政建设责任制考核中体现,持续的动力。强化纠偏机制。加大公众,及早不良倾向和苗头,纠正的问题。推政体制改革。岗位廉政风险的产生,离不开行政权力的土壤。要规范公职人员自由裁量权的行使,营造有利于岗位廉政风险防控的社会环境。

国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施计划


以下是小编为大家整理的关于国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施计划的文章,希望大家能够喜欢!

国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案:
关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案
为进一步加强党风廉政建设,构建规范和有效制约监督权力运行的监控防范体系,局党组决定在全市国土资源系统实行岗位廉政风险等级管理制度。方案如下:
一、工作目标和指导原则
工作目标:明确单位和岗位


的职责和廉政风险,制订相应防范措施,规范和制约权力运行,限度地降低廉政风险。
指导原则:
1、坚持预防为主原则。结合岗位职责,找准防范点,防范风险点,避免廉政风险演化为腐败行为。
2、坚持教育优先原则。加强正反两个方面的反腐倡廉教育,营造思廉反腐、警钟长鸣的氛围。加强自我约束、自我提醒、自我规范教育,引导干部职工坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观。
3、坚持惩防并举原则。围绕监督制约和规范权力运行以及影响工作成效的问题,以干部管理、财务管理、行政审批、行政执法为重点,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为,以及可能导致各类事故发生的廉政风险点,严格“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线,多管齐下,建立有效防控廉政风险的新机制。
4、坚持综合治理原则。对确定的廉政风险点,分级分类,制定防范措施,定人、定位、定责、定时限,按照计划、执行、考核、修正四个步骤,强化督查考核、严格问责,确保廉政风险点防范管理工作取得实效。
三、实施范围
岗位廉政风险等级管理实施范围包括全系统所有的岗位,具体包括:分局、市局科室(事业单位)、国土资源所、分局科室(事业单位);处级干部岗位、科级干部岗位、分局股级干部岗位、一般人员岗位。按照管理权限,分局、市局科室(事业单位),处级干部岗位、科级干部岗位和市局一般人员岗位由监察室负责组织实施。国土资源所、分局科室(事业单位),分局股级干部岗位、分局一般人员岗位由分局负责组织实施。
四、主要内容和方法步骤
(一)学习动员(6月底)制定实施方案,组织对风险等级管理进行专题辅导。
(二)划分风险等级(7月10日前)根据行使权力大小、与企业和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小,将岗位分为a、b、c三个风险管理类别,其风险等级依次降低,a级风险度,即c级风险度最低。具体分类如下:a级:领导班子正职岗位(其余班子成员以分管单位风险级别的级为准);与经济发展和人民群众生产生活息息相关的权力集中、具有行政审批权和执法权,且直接面向客户的单位或岗位。b级:具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的单位或岗位,从事人事、财务、物资管理、物资采购等职能的单位或岗位。c级:除a级、b级以外的单位或岗位。划分风险等级的方法:由单位根据等级划分标准填写《廉政风险等级划分申报表》(附件1),组织对单位等级申报情况进行评议;经领导小组审核,最终确定单位风险等级。
(三)梳理职权和制度(7月20日前)根据单位工作职责,梳理本单位行政职权,并绘制权力运行流程图,明确权力运行每个阶段的内容和责任人。梳理单位内部各项工作制度和规定,对每项规章制度进行现状分析,查看规章制度是否完善、过时、缺失等。7月20日前,将科室权力运行流程图和规章制度梳理情况报监察室。
(四)排查廉政风险点(7月30日前)岗位廉政风险点是指工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节。岗位廉政风险点采取自上而下和自下而上的方法,各单位根据职能、岗位职责特点,围绕行政审批、行政执法、土地使用权出让、探(采)矿权出让、财务管理、物资采购、工程招投标、质量监管、设计变更等关键环节,逐一排查廉政风险点。
1、廉政风险的具体内容。主要包括思想道德风险、制廉政风险的具体内容。度机制风险、岗位职责风险。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指科室单位在权力运行、体制机制、监督管理、民主决策等方面存在的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。
2、廉政风险的查找途径。一是围绕岗位职责特点和权廉政风险的查找途径。力运行过程,围绕业务工作各类数据分析比对,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方法查找;二是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题,利用举报投诉、财务审计、行风热线、行风评议、干部考察、问卷调查中反应的问题,以及已发生案件暴露出的问题查找。

廉政风险防控工作实施方案


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各科室、社区、党小组:
近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔20xx〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:


一、指导思想
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
二、具体措施
(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。
(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐败的良好风气。
三、工作要求
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。

国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案


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为进一步加强党风廉政建设,构建规范和有效制约监督权力运行的监控防范体系,局党组决定在全市国土资源系统实行岗位廉政风险等级管理制度。方案如下:
一、工作目标和指导原则
工作目标:明确单位和岗位


的职责和廉政风险,制订相应防范措施,规范和制约权力运行,限度地降低廉政风险。
指导原则:
1、坚持预防为主原则。结合岗位职责,找准防范点,防范风险点,避免廉政风险演化为腐败行为。
2、坚持教育优先原则。加强正反两个方面的反腐倡廉教育,营造思廉反腐、警钟长鸣的氛围。加强自我约束、自我提醒、自我规范教育,引导干部职工坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观。
3、坚持惩防并举原则。围绕监督制约和规范权力运行以及影响工作成效的问题,以干部管理、财务管理、行政审批、行政执法为重点,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为,以及可能导致各类事故发生的廉政风险点,严格“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线,多管齐下,建立有效防控廉政风险的新机制。
4、坚持综合治理原则。对确定的廉政风险点,分级分类,制定防范措施,定人、定位、定责、定时限,按照计划、执行、考核、修正四个步骤,强化督查考核、严格问责,确保廉政风险点防范管理工作取得实效。
三、实施范围
岗位廉政风险等级管理实施范围包括全系统所有的岗位,具体包括:分局、市局科室(事业单位)、国土资源所、分局科室(事业单位);处级干部岗位、科级干部岗位、分局股级干部岗位、一般人员岗位。按照管理权限,分局、市局科室(事业单位),处级干部岗位、科级干部岗位和市局一般人员岗位由监察室负责组织实施。国土资源所、分局科室(事业单位),分局股级干部岗位、分局一般人员岗位由分局负责组织实施。
四、主要内容和方法步骤
(一)学习动员(6月底)制定实施方案,组织对风险等级管理进行专题辅导。
(二)划分风险等级(7月10日前)根据行使权力大小、与企业和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小,将岗位分为a、b、c三个风险管理类别,其风险等级依次降低,a级风险度,即c级风险度最低。具体分类如下:a级:领导班子正职岗位(其余班子成员以分管单位风险级别的级为准);与经济发展和人民群众生产生活息息相关的权力集中、具有行政审批权和执法权,且直接面向客户的单位或岗位。b级:具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的单位或岗位,从事人事、财务、物资管理、物资采购等职能的单位或岗位。c级:除a级、b级以外的单位或岗位。划分风险等级的方法:由单位根据等级划分标准填写《廉政风险等级划分申报表》(附件1),组织对单位等级申报情况进行评议;经领导小组审核,最终确定单位风险等级。
(三)梳理职权和制度(7月20日前)根据单位工作职责,梳理本单位行政职权,并绘制权力运行流程图,明确权力运行每个阶段的内容和责任人。梳理单位内部各项工作制度和规定,对每项规章制度进行现状分析,查看规章制度是否完善、过时、缺失等。7月20日前,将科室权力运行流程图和规章制度梳理情况报监察室。
(四)排查廉政风险点(7月30日前)岗位廉政风险点是指工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节。岗位廉政风险点采取自上而下和自下而上的方法,各单位根据职能、岗位职责特点,围绕行政审批、行政执法、土地使用权出让、探(采)矿权出让、财务管理、物资采购、工程招投标、质量监管、设计变更等关键环节,逐一排查廉政风险点。
1、廉政风险的具体内容。主要包括思想道德风险、制廉政风险的具体内容。度机制风险、岗位职责风险。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指科室单位在权力运行、体制机制、监督管理、民主决策等方面存在的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。
2、廉政风险的查找途径。一是围绕岗位职责特点和权廉政风险的查找途径。力运行过程,围绕业务工作各类数据分析比对,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方法查找;二是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题,利用举报投诉、财务审计、行风热线、行风评议、干部考察、问卷调查中反应的问题,以及已发生案件暴露出的问题查找。

廉政风险防控2021年工作实施方案


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各科室、社区、党小组:
近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔20xx〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:


一、指导思想
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
二、具体措施
(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。
(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐败的良好风气。
三、工作要求
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。

构建廉政风险全方位预警防控系统的思考


十七大,纪委全会多次指出要廉政风险防控机制建设,健全预防腐败信息系统,预防腐败的长效机制。廉政风险全方位预警防控系统,是纪检监察机关纪委全会精神,集科技与机制为一身、预警和预防为一体的全方位预防工作格局和运行机制的。
一要预防,认识系统的紧迫性
和必要性。系统是实施全方位预防的举措。近年来,各级各预防腐败工作加大,日趋,但在组织等也,纪检监察机关信访、案管、党风、纠风等工作上虽密切,但还机制;纪检监察机关与审判、检察、审计、财政等之间的横向也如此。系统以健全机制为保障,对各方监督力量整合,能够地克服弊端。系统是惩防体系的抓手。惩防体系是管全局、管、管长远的治本之策。如何把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的力、纠风的矫正力和惩治的威慑力有机起来,产生倍增效应,是惩防体系建设亟待解决的问题。系统把教育提醒、制度、预警监督、整改惩处等多内容融为一体,在同一系统内依托、作用,能够预防腐败工作的整体。系统是提升反腐倡廉科学化的途径。系统,将系统控制理论和风险管理等先进理念引入反腐倡廉实践,把现代科技手段是信息技术手段运用于防治腐败工作之中,较强的创新性、系统性和可操作性,能够体现反腐倡廉建设向科学化迈进的新要求。
二握关键,努力系统的整体性和创新性。系统旨在建设有形、自行运转、疏而不漏的防控系统,监控权力运行轨迹,规范权力行使过程,化解廉政风险。在中要把握四个关键环节,即四个子系统。廉情“晴雨表”———预警信息收集报送系统。廉情信息由内部通报、上报向收集、自动收集的转变,这是系统的基础和前提。设立廉政风险信息预警中心,现代信息技术,以中心为原点,起纵横联结、上下贯通的预警工作网络,预防腐败信息资源共享机制。,廉政风险指标库,预警信息收集内容;预警信息员管理等制度,信息采集质量。廉政风险“监测哨”———预警信息分析系统。廉政风险由单一性问题分析向倾向性、苗头性问题分析的转变,这是系统的关键环节。廉政风险信息分析平台,对采集到的信息由风险信息原始数据库存自动筛选、分析,使信息不可逆过程,并依据危害性、面、度等不同侧面综合评估、逐级签批,信息风险等级。阻隔腐败“防火墙”———层级预警实施系统。自律防腐为主向他律与自律并重防腐的转变,这是系统的核心环节。依据信息风险等级,分别下发“廉情预警告知书”、“廉情预警质询书”、“廉情监察建议书”,整改主体、监管主体和组织措施,并且整改情况,适时预警层级。在信息处置上,要苗头性问题预警提醒在前,倾向性问题制度制约在前,性问题教育防范在前,防范关口前移,预防腐败的初衷。四是干事创业“安全区”———综合化险追踪问责系统。由单纯廉政问责向多层次综合化险预防的转变,这是系统的环节。对较重或严重廉政风险的,要在监督其整改的,干部管理权限报告党委、、纪委、组织部主要,职责权限,防范措施,对廉政风险实施多层次综合防控;对预警防控措施不、整改位的和个人,函询、诫勉谈话直至建议组织等责令其化解廉政风险,构成违纪的,由纪检监察机关立案查处。
三要注重,系统的科学性和实效性。现代科技与机制制度相。系统的短板在于编制专用软件程序,建设风险信息分析平台,现代科技手段高效海量风险信息。在编制软件过程中一要体现机制制度的内涵和要求,另一要体现机制制度的刚性和不可逆性,努力使风险信息分析平台能够制度规定快捷、信息,杜绝人为因素的干扰。个体预警与整体防控相。对风险信息搜集分析后,要不同情况,向不同反馈。既要对个人违纪违规情况监督预警,又要对个体问题的剖析,倾向性、苗头性问题,对地方、领域反腐倡廉判断,在范围内通报,从整体上警示提醒。对面广、反映强烈关系民生和工作的预警信息,要报送党政主要和,对策,慎重。预警与长效预防相。既要实施全程预警,灵敏、地问题,提醒;又要分析问题产生的原因,建章立制,堵塞漏洞。要挖掘系统潜力,既要的问题预警,又要对潜在的问题判断,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为防范,预防的功效。

县林业局廉政风险防控工作实施计划


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根据县委办、县政府办《关于印发〈县加强廉政风险防控工作实施方案〉的通知》(办[20xx]42号)文件精神,结合我局具体情况,特制定本具体实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务
㈠指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以制约

和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为实现“三个率先”、建设美好提供有效服务和有力保证。
㈡基本原则。坚持以人为本、注重预防,推进反腐倡廉关口前移,关心和爱护党员干部,限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践,积极探索,不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明,保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性,使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖,以点带面,推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实施、长效管理,一切从实际出发,既要实现有效监控,又尽可能简化程序,实现廉政风险防控工作常态化、长效化。
㈢目标任务。在全局机关、事业单位,即在全局各站、所、中心、股、室全面开展廉政风险防控工作,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。
一是建立廉政风险防范机制。查准找全权力运行环节中存在的廉政风险点,科学确定风险等级,制定有针对性的廉政风险防范措施。
二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作,加大督查力度,创新监督方式,依托科技手段,推进权力运行公开透明。
三是建立廉政风险处置机制。运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度,对苗头性、倾向性问题及时纠正处理。对权力运行过程中发现的严重问题,该问责的要及时实施问责;该立案查处的,要坚决依纪依法立案查处,严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。
二、主要工作步骤
㈠动员部署(20xx年5月24日—20xx年5月31日)
1、制定方案,广泛宣传。以局为单位认真学习中纪发[]42号和皖发[20xx]10号文件精神,充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合我局实际制定具体实施方案,并进行广泛宣传。
2、部署工作任务。以局为单位召开会议,进行动员部署,明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。
3、成立机构。局成立廉政风险防控工作指导协调小组及办公室,在局党组的领导下开展工作。指导协调小组组长由刘军局长任组长,郭云鹏任副组长并兼任办公室主任。
4、加强业务培训。局廉政风险防控工作指导协调小组办公室将对各站、所、中心、股、室主要负责人和具办人进行培训。
㈡依法清权确权(20xx年6月1日—20xx年7月10日)
依据法律法规及“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求,对各种权力事项进行全面清理、逐项确认(该保留的保留,需要调整充实的调整充实,该废止的坚决废止),编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。按照“程序法定、流程简便”的要求,优化运行流程,明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和渠道等内容,绘制“权力运行流程图”。
经集体研究确定的“职权目录”、“权力运行流程图”,报经县法制办、编办和公开办备案后,在单位门户网站和政府网站林业局栏目上予以公开,接受社会监督。
㈢排查廉政风险点,评定风险等级(20xx年7月11日—20xx年8月10日)
围绕规范权力运行,通过自己找、群众评、领导提、组织审等方式,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点,查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三个等级,对每一个廉政风险点逐一评估。经局领导班子集体审定后,将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总,建立廉政风险点目录,并进行公示公开,接受社会和单位内部的监督。对不同等级的廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。
㈣制定防控措施(20xx年8月11日—20xx年9月10日)
针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定“一对一”的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行;属于业务流程方面的,按照廉洁、高效、便民的原则,优化业务流程,确保程序规范;属于制度机制方面的,完善相关制度机制,抓好制度落实。

高速公路恶劣天气风险事故应急预案


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为提高高速公路在恶劣天气条件下的通行能力,限度地调动各单位和相关部门的保通工作积极性,充分发挥高速公路良好的社会效益和经济效益,至高速公路运营公司制定冬季恶劣气候条件下联合保通实施方案、交通管制预案、风险事故应急预案。
(1)工作原则和保通目标
坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则,路政、交警、

征收、养护、交通工程等多部门密切配合,采取联合巡逻等方式,保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通,实现低事故率,低封闭率的总体保通目标。
(2)组织领导、职责分工
由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度,共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后,立即通知各路政大队,养护部门、收费站,做好各项准备工作。
各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告,由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。
利用电子显示屏及时、准确发布路况信息、关闭和开通信息。
养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。(3)关闭高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具备通行条件时,可以关闭高速公路。
①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行;
②发生交通事故影响交通安全时;
③高速公路实施大规模施工作业时;
④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时;⑤由群体事件等人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时;
⑥因其它原因造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时。
2)交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时,应立即逐级上报交警和路政部门值班室。
3)值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后,应及时了解有关情况,确实需要关闭高速公路时,由交警、路政部门协商关闭高速公路,并向各单位下达关闭指令。在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会发布公告。
4)各收费站接到关闭指令后,应关闭车道,在进入高速公路入口向司乘人员发布关闭信息。提示其选择其它行驶路线,并利用可变信息板向车辆发布高速公路关闭信息,提示车辆驶离高速公路。
5)开通高速公路参照关闭程序进行。
(4)联合通保措施
1)建立联合巡逻制度
白天的联合巡逻(早8:00-20:00)白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为,先期处置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突发事件;路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。
夜间巡逻主要以路政部门为主,由路政大队派出巡逻车,车上配备至少两名路政人员和一名交警,路面情况的上报按照有关规定执行。
2)工作要求
遇有交通事故时,路政队员负责设置现场安全区,交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络,巡逻车上路必需携带分流设备。
3)加强值班制度
各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理,严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通,带班领导必须保持24小时通讯联络,路况信息反馈必须及时准确,做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报,特殊情况下及时汇报。
4)严格执行恶劣天气备勤制度
各路政大队在恶劣气候条件下,大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时,对路况实行间断巡逻,随时监控路况变化情况。通过媒体发布恶劣天气条件下的路况信息。
(5)雾天情况下的保通预案
1)高速公路能见度在200米至500米时:
值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后,将信息迅速传达至各收费站,各收费站应在显著位置发布公告,告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时,利用电子显示屏,不断向车辆提供路况及交通管制信息。
交警、路政人员应派出两辆巡逻车,实行双向不间断巡逻,路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象,清除易发事故隐患。
当高速公路出现交通事故时,路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制,增设各种指示标志或警示标志,加大加长安全区的设置,防止二次或连续事故的发生。
2)高速公路能见度在100米-200米,已经影响交通时:
①值班室接到路况信息后,值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后,将信息迅速传达至各收费站,各收费站应在显著位置发布公告,告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。
②各收费站设立外勤岗,必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯;采取间断放行,一般每通过30辆车后,间断5分钟再放行的原则。
③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻

省林业厅开展风险岗位廉能管理工作计划


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为推进我厅惩治和预防腐败体系建设,加大对权力运行的监督制约,完善廉政预警、内控防范和效能监督机制,增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、效能意识和廉政风险意识,根据省纪委《关于印发<关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)>的通知》(赣纪发[]5号


)和《关于推行风险岗位廉能管理的意见(试行)》(赣纪发[]18号)要求,结合我厅实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,坚持全员参与、注重实效,突出行政审批、行政执法、行业管理、项目资金、人事管理和财务管理等重点岗位和关键环节,综合运用教育、监督、制度、考核等有效措施,积极防范廉政风险,大力推行廉政预警,全面加强效能监察,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,营造风清气正的良好环境,实现岗位风险最小化、廉政效能化、发展环境化的目标。
二、主要内容
从岗位、处(科)室、单位“三个层次”,认真围绕岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面查找廉政和效能方面的风险点,认真评估并科学划分风险等级,有针对性地完善教育、制度、监督方面的防范手段和措施,建立和完善前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,强化监督检查和责任追究,有效防范各类腐败行为的发生,限度地提高工作效能。
三、实施范围
风险岗位廉能管理的实施范围是:厅属各单位和厅机关全体干部职工。
四、方法步骤
(一)学习动员部署(12月20日-12月27日)。
成立活动组织领导机构,制定活动实施方案,召开党组织会、职工大会等广泛进行学习、宣传和动员,认真学习省纪委关于风险岗位廉能管理的有关文件、资料,教育和引导干部职工全面理解风险岗位廉能管理的重大意义、指导思想、基本内容、方法步骤和工作要求,提高思想认识,切实增强开展风险岗位廉能管理工作的自觉性和主动性。
(二)排查廉政风险点(12月28日-1月15日)。
1、查找个人廉政风险点。干部职工结合自身岗位职责,通过自己找、群众提、相互找、领导点、组织评等方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等手段,认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。个人查找廉政风险点后,认真填写《个人廉政风险自查表》(见附表1),由部门(处或科室,下同)负责人召开部门讨论会,对个人廉政风险进行逐一讨论,个人充分听取意见和建议后进行修改,并由部门负责人和分管领导审核签字。领导班子成员填写《个人廉政风险自查表》后,由单位主要领导审核签字。
2、查找部门廉政风险点。围绕重点环节、制度机制等方面,将有利于进一步规范工作流程,完善部门职责的风险点作为部门廉政风险点。各部门查找出廉政风险点后,认真填写《部门廉政风险自查表》(见附表2),交分管领导审核签字。
3、查找领导班子廉政风险点。结合林业工作特点,按照党风廉政建设责任制的要求,查找在执行“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)制度等方面的廉政风险点;查找在制度、机制建设等方面存在的廉政风险点,并进行认真分析,由办公室负责填写《领导班子廉政风险自查表》(见附表3)。
4、评估审核。各类廉政风险自查表填好后,交本单位风险岗位廉能管理工作领导小组办公室汇总和初审(机关处室召开处务会初审),评出准确、比较准确、基本准确和不准确等级。被评估为基本准确和不准确的,责令当事人进行限期整改。
5、风险等级划分。根据风险发生的机率大小、可能造风险等级划分。成的危害程度,将查找出的廉政风险点分为三级,一级风险是指发生机率高或者一旦发生可能造成严重后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;二级风险是发生机率较高或者一旦发生可能造成较为严重后果的风险,如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规,受到纪律处分的风险等;三级风险是发生机率较小或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。廉政风险等级的评估,由各单位风险岗位廉能管理工作领导小组办公室提出等级意见报廉政风险防范管理工作领导小组研究审定后,在本单位进行公示。厅属各单位领导班子成员、机关各处室领导和重点岗位廉政风险防控汇总表请于1月17日前,上交省林业厅风险岗位廉能管理工作领导小组办公室(驻厅纪检组监察室)。
(三)制订防控措施(1月15日-1月底)。各厅属单位和机关处室要按照排查确定的各类风险点和风险等级,制订针对性、操作性强的

省林业厅开展风险岗位廉能管理工作实施方案


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省林业厅开展风险岗位廉能管理工作实施方案:
为推进我厅惩治和预防腐败体系建设,加大对权力运行的监督制约,完善廉政预警、内控防范和效能监督机制,增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、效能意识和廉政风险意识,根据省纪委《关于印发<关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)>的通知》(赣纪发[]5号


)和《关于推行风险岗位廉能管理的意见(试行)》(赣纪发[]18号)要求,结合我厅实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,坚持全员参与、注重实效,突出行政审批、行政执法、行业管理、项目资金、人事管理和财务管理等重点岗位和关键环节,综合运用教育、监督、制度、考核等有效措施,积极防范廉政风险,大力推行廉政预警,全面加强效能监察,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,营造风清气正的良好环境,实现岗位风险最小化、廉政效能化、发展环境化的目标。
二、主要内容
从岗位、处(科)室、单位“三个层次”,认真围绕岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面查找廉政和效能方面的风险点,认真评估并科学划分风险等级,有针对性地完善教育、制度、监督方面的防范手段和措施,建立和完善前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,强化监督检查和责任追究,有效防范各类腐败行为的发生,限度地提高工作效能。
三、实施范围
风险岗位廉能管理的实施范围是:厅属各单位和厅机关全体干部职工。
四、方法步骤
(一)学习动员部署(12月20日-12月27日)。
成立活动组织领导机构,制定活动实施方案,召开党组织会、职工大会等广泛进行学习、宣传和动员,认真学习省纪委关于风险岗位廉能管理的有关文件、资料,教育和引导干部职工全面理解风险岗位廉能管理的重大意义、指导思想、基本内容、方法步骤和工作要求,提高思想认识,切实增强开展风险岗位廉能管理工作的自觉性和主动性。
(二)排查廉政风险点(12月28日-1月15日)。
1、查找个人廉政风险点。干部职工结合自身岗位职责,通过自己找、群众提、相互找、领导点、组织评等方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等手段,认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。个人查找廉政风险点后,认真填写《个人廉政风险自查表》(见附表1),由部门(处或科室,下同)负责人召开部门讨论会,对个人廉政风险进行逐一讨论,个人充分听取意见和建议后进行修改,并由部门负责人和分管领导审核签字。领导班子成员填写《个人廉政风险自查表》后,由单位主要领导审核签字。
2、查找部门廉政风险点。围绕重点环节、制度机制等方面,将有利于进一步规范工作流程,完善部门职责的风险点作为部门廉政风险点。各部门查找出廉政风险点后,认真填写《部门廉政风险自查表》(见附表2),交分管领导审核签字。
3、查找领导班子廉政风险点。结合林业工作特点,按照党风廉政建设责任制的要求,查找在执行“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)制度等方面的廉政风险点;查找在制度、机制建设等方面存在的廉政风险点,并进行认真分析,由办公室负责填写《领导班子廉政风险自查表》(见附表3)。
4、评估审核。各类廉政风险自查表填好后,交本单位风险岗位廉能管理工作领导小组办公室汇总和初审(机关处室召开处务会初审),评出准确、比较准确、基本准确和不准确等级。被评估为基本准确和不准确的,责令当事人进行限期整改。
5、风险等级划分。根据风险发生的机率大小、可能造风险等级划分。成的危害程度,将查找出的廉政风险点分为三级,一级风险是指发生机率高或者一旦发生可能造成严重后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;二级风险是发生机率较高或者一旦发生可能造成较为严重后果的风险,如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规,受到纪律处分的风险等;三级风险是发生机率较小或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。廉政风险等级的评估,由各单位风险岗位廉能管理工作领导小组办公室提出等级意见报廉政风险防范管理工作领导小组研究审定后,在本单位进行公示。厅属各单位领导班子成员、机关各处室领导和重点岗位廉政风险防控汇总表请于1月17日前,上交省林业厅风险岗位廉能管理工作领导小组办公室(驻厅纪检组监察室)。

应急预案演练工作计划


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为了加强我县应急管理工作,增强公众的公共安全意识和应急处置意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力,程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,按照市应急办要求,特制定本工作计划。

一、演练目的

开展应急演练活动主要是进一步落实《嫩江县突发公共事件总体应急预案》,提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平;强化应对各类突发事件的自救和抢险技能;提高快速反应能力,应急救援以及协同作战能力;提升政府管理部门对突发事件的处置能力,确保突发事件发生后,能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和公共安全。

二、演练内容

20XX年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。

(一)县级综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头,制定具体演练活动工作方案(演练活动工作方案报县政府应急办备案),并按方案认真组织落实。

1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练,主要针对防火、自救及防火栓使用的演练;开展道路交通安全应急演练,主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等情况进行演练;组织暴风雪自然突害应急演练,主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。

2、县水务局协调县人武部组织开展《嫩江县防汛应急预案》演练,主要针对嫩江洪水造成交通阻断、堤防损毁等情况进行演练。

3、县消防大队开展疏散演练,主要针对公共聚集场所发生特大火灾,组织群众撤离救援进行演练。

4、县教育局组织开展突发事件演练,主要针对学校发生特大火灾后,防火防震、防止踩踏、组织学生撤离救援进行演练。

5、县公安局组织开展突发事件应急演练,主要针对检验公安队伍的快速反应能力,通过清查场所、设卡盘查,消除隐患,提高快速集结及应急处置能力。

6、县畜牧局组织开展《嫩江县突发重大动物疫情应急预案》演练,主要针对发生重大动物疫情后,现场情况处置以及疫情控制等进行演练。

7、县卫生局组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括:核辐射事件紧急救治演练,主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练;感染高致病性禽流感应急演练,主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。

8、县安监局组织开展料场塌方滑坡事故应急演练,主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。

9、县国土资源局组织开展地质灾害救灾应急演练,主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度(威胁对象和可能造成的损失)、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。

10、县环保局组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练,主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理符合,污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。

11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练,主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。

(二)各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案,主要以模拟演练的形式进行预案演练,解决部门内部、部门之间协调配合等问题,进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。

三、演练要求

(一)要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制,主要领导负总责,分管领导负全责,一级对一级负责,层层抓落实。

(二)要密切配合,协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系,加强沟通,形成合力,使演练活动取得实效。

(三)要统一指挥,加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施,加强调度,按照应急预案的要求,制定具体的工作措施,确保演练人员和群众的安全。

(四)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要,配备相应器材和物资,提升作战能力,满足应急处置实战需要。

(五)加大宣传力度,确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制,采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识,提高应急演练的安全意识,保证演练正常开展。

(六)各项应急演练结束后,要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足,制定整改措施,真正达到落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时,对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应急办。

校园安全防范工作要点


近期,福建南平、广西浦田、广州雷城、江苏泰兴和山东潍坊等地,连续发生五次针对中小学、幼儿园的恶性伤害事故,在社会上造成了严重影响,再次给我们敲响了防范校园恶性事件的警钟。为了进一步加强我校安全工作,全面落实安全责任,预防校园恶性事件发生,确保师生人身安全,让家长放心和社会满意,结合我校安全工作的实际情况,现提出以下要求,请全校教职工严格执行。
一、学校实行安全责任制度。校长是学校安全的第一责任人,要把师生安全工作放在第一位,逐级签订安全责任书,全面落实监管责任。主管副校长是学校安全工作的直接管理者,负有监管的直接责任;值周副校长、值周主任和教师对本周的校园安全负监管的责任;各班主任对本班学生的安全负直接监管教育责任。

二、落实值周人员监管巡视责任。值周副校长、值周主任和值周教师每天要戴袖标值班,学生上下学期间提前10分钟到校门口值班,监管校门内外安全,在校门外巡视,注意防范社会闲杂人员。

三、严格执行来访审查登记制度。学校门卫既是值班人员,又是治安协管员,学生上学期间不许离开学校,必须严把死守学校大门,既要看住、看好,又要看牢。学生在校期间校门必须上锁,门卫不许离开校门,杜绝一切闲杂人员进入校园,确需进入校园的来访人员或学生家长以及上级检查人员,必须经校长同意后方可审查登记后进入,由有关人员接进来,送出去。教师请家长一律在校门口值班室接待,不许进入教学楼。学校组织重大教育教学活动期间,要制定相应安全工作应急预案,增派值班人员,严防校内及周边突发恶性事件。

四、建立学生伤害事故报告制度。要进一步完善突发事件的报告制度,避免造成不必要的损失和社会影响。学生发生伤害事故后,值周人员和教师应立即报告校长,学校应在1小时内口头报告上级,24小时向上级主管部门书面报告。

五、健全校园安全突发事件应急预案。学校要结合实际情况,认真制定和完善应对各类突发性事件的预案,并积极组织相关人员进行必要的演练,切实提高应急处置的能力和水平。

六、加大校园安全隐患排查工作。校园安全实行日检查(安全员)、周检查(主管副校长)和月检查制度(校长)。学校成立以校长为组长的安全工作领导小组,主动与派出所、社区、城管等部门联系,对校内和周边安全隐患进行彻底排查,净化校园及周边环境。

七、积极开展安全教育宣传活动。政教处要采取灵活多样的形式,开展安全教育宣传活动,加强防范校园暴力教育,切实提高师生安全防范意识和自护自救的能力。学校每学期应至少组织一两次防范演练活动,让学生熟悉和掌握基本自护自救、逃生和报警知识。

八、装备校园监控设备和消防设备。在学校校门和重要地方装探头监控,并逐步配备齐全安全设备。

九、消除教学楼外墙砖安全隐患。今年暑假对教学楼全面维修,铲除外墙砖,粉刷涂料,彻底消除安全隐患。

城管执法分局工作计划范文


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是我区城管事业发展关键之年,机遇与挑战并存,要以全新的思路谋划城市管理工作,认真贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会精神,全面落实区委、区政府的各项工作部署,围绕“加快转型升级、建设幸福”这一中心,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,把我区的城市管理行政执法工作推向更高的层次。


、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府构建文明和谐的工作部署,在全区范围内开展市容环境综合整治,以巩固“全国文明城市”成果为目标,牢固确立“科学、严格、精细、长效”的管理理念,探索完善人性化管理,着力建设责任城管、品质城管、和谐城管,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,让市民在城市管理中得到新实惠。
二、加强队伍建设,提升队员综合素质
(一)加强学习培训,提高业务素质。采取集中学习培训、个人自学实践、典型案例剖析、外出学习考察等方式,进一步提升执法人员的业务水平;对日常工作中所涉及的法律法规及相关条例进行汇总,本着“分类学习,先难后易、边学边用、学以致用”原则,组织局机关各直属机构资料员、文秘人员、法制员及一线执法人员在各自领域开展专项学习。制定执法队员教育培训考核制度,定期对各执法队的执法台账、执法文书、执法宗卷进行检查,不定期对执法人员的法律法规和业务知识进行考试,并把检查结果、考试成绩列入年终考核的一项主要内容。
(二)优化队伍结构,科学配置人才资源。注重加强年轻干部和后备干部培养;做好干部的选拔任用和交流轮岗工作。引进各类知识及技术人才,搭优配强科室、执法队的班子。做好法制员、业务受理人员的聘任工作。及时掌握执法队伍中不同层次人员的情况动态,做新招录公务员、新任职干部的跟踪管理和转正考察工作。
(三)用制度管人、用制度建队。一是结合工作实际,制定出针对性、操作性强的管理制度。目前,首要的任务是制定出岗位考评、执法队基本职责、考勤检查等队伍管理制度,争取从3月1日起全面实施;二是加大监督管理力度。建立和完善内部督查考核机制,制定督查工作细则,对应局制定的各项规章制度落实情况,采取不定时、不定期检查或暗访等方式进行严格督查,责任落实到人,并把督查考评结果与评优评先、绩效工作挂钩。
(四)开展文明执法建设,提升服务形象。严格执行文明执法规范和执法人员工作纪律等相关规章制度,制定出城管执法人员文明执法用语规范;深入开展“万众评公务活动”,领导干部要深入基层,与服务对象进行一对一、面对面的交流谈心,想方设法为群众排忧解难,争取在今年“万众评公务活动”中取得好的名次;设立执法人员服务形象记录卡,由管理对象为执法人员打分,取得高分的给予奖励,低分的整改,拒不整改的由督查股介入并给予行政处分。
三、大力开展城管业务工作
(一)全力以赴迎接文明城市、卫生城市复检。今年是我市迎接“全国文明城市”复检的关键之年,区委、区政府高度重视,我局的任务将更加的繁重。为确保“国检”顺利通过,我局将按照“提前介入、全面整治、巩固成果、提升标准”的工作思路,采取“靶向”治理、分段实施的方法,制定迎接复检方案,做好市容市貌管理标准标牌公示、夜间执法管理标准、公众假期管理办法等工作,重点开展门店市容秩序、户外广告招牌、流动摊档、违法建设等四大专项整治行动。
(二)加大力度整治违法建设。我区违法违规建设、抢建抢种现象非常严重,特别是近期我区部分主要建设项目用地出现抢建抢种行为,严重影响我区经济的发展。因此,查处违章建设,制止、清理抢建抢种行为是我局今年工作的重中之重。根据府纪[]7号文件精神和工作分工,我局的工作部署是:一是做好调查摸底,建立违法建设工作台账。二是强制清拆。集中人力、物力,组织实施对城区内违法违规抢建抢种的清拆工作。三是强化后续管理。清拆工作结束后,为防止死灰复燃,持续不断地对清拆区域进行巡查,尤其是周末节假日期间的巡查,巩固清拆成果,把新增违法建设消灭在萌芽状态。四是积极配合区国土资源分局、区住建局等部门,指导协助各镇、街道办开展清拆工作。
(三)深化市容市貌“分类”管理与“网格”管理。制定出《区城区市容市貌分类管理办法》,将管理区域划分为4个层次,分别是:严管类路段、控管类路段、监管类路段和疏导类路段,明确各层次的管理标准。制定网格化管理责任实施方案,将管辖区域划分到格,调整好各执法队的人员配置,做好执法队组长的选拔配置。在管理过程中要做到三个“坚持”:坚持责任包干原则,实行定人定岗定责管理;坚持疏导结合原则,提高管理实效;坚持奖罚分明原则,实行岗位目标管理责任制。
(四)加快创建示范路、示范社区步伐。

司法局党风政风建设工作方案


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根据《*市司法局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《*区委关于全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》文件精神,按照市、区开展深入学习实践科学发展观活动工作部署,局党组决定,从20xx年开始,在全局开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)。现制定如下实施方案:
一、开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则
(一)深刻认识开展学习实践活动的重大意义
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快推进武汉现代服务业中心区建设的形势下,扎实开展学习实践活动更为迫切,尤为必要。
近年来,我局全面贯彻落实科学发展观,取得了明显成效。但也要清醒地看到,一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高,对科学发展观理解还不够深;一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应;一些影响和制约我局科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决,我们就会丧失难得的发展机遇,就无法有效应对金融危机,就难以肩负起加快武汉现代服务业中心区建设的战略任务和加快司法行政建设的崇高使命。基层党组织和广大党员干部一定要从全局和战略的高度,深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、加快发展的重大契机,积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动,进一步把思想统一到中央对当前形势的判断和决策部署上来,把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处,确保经济平衡较快发展和社会和谐稳定,为实现全面建设小康社会的宏伟目标,进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)开展学习实践活动的指导思想
开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以“坚持科学发展,加快武汉现代服务业中心区建设”为主题,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。当前,要把顺利推进“一线三点”重点工作、保持经济平衡较快发展、维护全区社会稳定,作为学习实践活动的实践、最重要的实际、最需要取得的实效,把广大党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到全区经济社会发展和司法行政工作发展的各个方面,为建设和谐社会提供坚强保证。
(三)开展学习实践活动的目标要求
要通过学习实践活动,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展的目标。
1、提高思想认识。进一步提高对科学发展观的认识,加深对科学发展观的理解,在“建设一个什么样的司法局,如何建设一个符合科学发展观要求的先进司法局”上进一步理清思路,统一思想,在各部门怎样体现、服务、促进科学发展上加深认识,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使领导班子和广大党员干部自觉坚持用科学发展观统领司法行政各项工作。
2、解决突出问题。进一步找准影响和制约江汉司法科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;进一步明晰江汉司法行政工作发展模式,完善科学发展规划,突出工作重点,着力破解难点,化解涉及根本、关系长远、影响全局的深层次矛盾和体制机制障碍。
3、创新体制机制。着眼于形成“坚持科学发展,加快武汉现代服务业中心区建设”的体制机制优势,着重建立健全体现科学发展要求的规章制度,努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。
4、加强党的建设。切实增强党组织的管党意识和治党能力,以改革创新精神加强党的建设,使有利于科学发展的选人用人机制进一步完善,选人用人公信度明显提高,人才脱颖而出、健康成长的环境不断改善,基层党组织和广大党员作用充分发挥,党风政风进一步好转。