关于加强“目标意识”的一点思考。

说到底每个人的活法想法看法不同，你想要的未必是我想要的。我们可以引用书中的一句话做为引导，然后发表见解。在生活上，大家都尝试过写心得体会吧，写心得体会能够培养人思考的习惯。写好一份优质的心得体会要怎么做呢？小编为此仔细地整理了以下内容《关于加强“目标意识”的一点思考》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

xx年月10月27日——10月30日，我有幸参加了在临沂四小举行的市小语会第十三届年会。在这本次活动中，徐轶老师的娓娓道来，让我们对人教版教材的编写特点、意图以及如何使用有了更深的了解；七个县区对低学段不同课型教学策略的研究为我们的低段教学提供了范例，指明了方向；陈科长就“构建实用、高效的语文教学策略”提出的几个话题更是启人深思。特别是徐轶老师和陈科长都提到的加强“目标意识”让我感触颇深。

记得前段时间在“现代与经典”活动中，曾听王崧舟老师执教的同课异构《与象共舞》。王老师这两节课的价值取向完全不同。第一节课的价值取向是阅读本位，这堂课的目的只有一个：为了读！为了让孩子们感受和理解祖国的语言文字，为了让孩子们借助《与象共舞》锤炼阅读方法，提升阅读能力。所以他从词语入手，出示五个写大象的关键词让学生读；由词到句，出示五个含有上面五个词的写大象的句子，指导学生朗读；连句成篇，这五个句子其实就是每个自然段的中心句，这样提纲挈领地抓住了课文的主要内容。然后通过象、通过境、通过情，让孩子们一步一步地走近文字，和文字溶为一体，就像人和象溶为一体。例如在读“共舞”一段时，王老师把句中的“我”分别换成了“自己、观众、大象”等词语，引导学生从不同的角度去朗读，去感悟与象共舞的快乐、和谐，感受人象合一、人与自然和谐相处的意境。可以说，整堂课他的教学目标、策略、方法都是围绕着读而展开，从而感受理解“人象合一”。

而第二节课的价值取向是写作本位。这节课的目标很简单很明确很集中，也是一句话：为了写！因为他的目标是定位在写作本位上，所以教法和上一节课完全不同。首先，还是从词语入手，出示一个词语“熟视无睹”，让学生从“视”“ 睹”的意思来理解这个成语的意思，又让学生列举出与“睹”有关的成语，如：有目共睹、先睹为快、耳闻目睹等。接着出示四个句子填空，这四个句子正好用上前面的四个成语，而且这四个句子连起来正好串起了课文的主要内容。然后在指导学生阅读大象跳舞的精彩句子时，他抓住了“节奏”“拥”“凑”这些看似很平常的词语，进行对比品评，感受作者遣词造句的准确，感受人与大象的亲密无间。最后揭示课题的涵义是“一语双关”，拓展到“与xx共舞”在现代已经成了一个特殊的词语结构，如：与狼共舞、与蝶共舞、与海共舞、与书共舞、与老师共舞、与上帝共舞、与心灵共舞……这样“写”的教学由课内延伸到课外、到生活。因为目标定位在写，所以王老师对重点语段挖掘更多的是是品味作者遣词造句的秘妙所在，是怎么写，是感受语言文字的形式，是理解它的表达方式。整堂课所采用的策略、方法、流程设计也都是为了写，从而提高学生写的素养。

《与象共舞》的同课异构，很好的阐述了陈科长所言：“目标是方法、理念、更是教学的方向。”即教学目标就是教学活动的灵魂，是每堂课教学的方向。只有方向明确，才能在备课中紧扣目标，实施有效教学。所以我们一定要根据课程标准、教材内容及学生认识水平，正确设定教学目标，既不能放低要求，也不能人为拔高。也就是徐轶老师在报告中所提的“加强目标意识，全面、准确地理解语文课程标准规定的语文教学目标。”“准确把握目标。”“瞻前顾后，注意目标的阶段性和连续性。”并且在具体教学步骤的设计上，我们也要有强烈的目标意识，要深入解读文本，精心设计。备课时我们可以多问一问自己：“这节课我将要教给学生什么？通过哪些方法教给学生？达到什么程度？学生在我的课堂中能收获哪些？”等等，从而使教学过程、教学方法、教学手段等紧紧围绕教学目标，为实现教学目标服务。

美国教育家布卢姆曾说过：“有效的学习始于准确地知道达到的目标是什么。”可见，我们只有加强目标意识，牢牢把握课堂教学目标之魂，为课堂教学定好支点，才能使课堂教学更高效。

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浅谈班级管理的一点领会

班级作为学校教学运动的基本单位，其管理水平的高下，对学生健康全面的发展，对实现教导和教养的各项任务起着举足轻重的作用。

近年的班主任工作实践中，我感到要搞好班级工作，应当坚持一个标准，调动两个积极性，依附三个方面的力量，发挥四套班子的作用。使学生受到严格的行为标准的束缚，又能在宽松自若的气氛中充散发挥自己的个性特长。
保持一个标准，即是说在处理班级事务时，尤其是赏罚方面，对好学生和后进生应应用一个标准。通常好学生易受到偏爱，而后进生常使老师发生成见，所以班主任执法，必定要公道，要一碗水端平，如处置偏颇，则会助长好学生的坏习惯，压制后进生的长进心。这些年来，我坚持了一个尺度，对好学生和落后生的过错和毛病厚此薄彼，博得学生的尊重和信赖，扭转了班风。调动两个积极性。一是要尊敬每个学生，在课余时光里要尽量多深刻到学生中去，与他们一起交谈、游戏、活动，使他们与你自由自在地相处，他们必定会对你敬而近之，由此而产生一种爱屋及乌的效应。二是发动大家参加班级管理的各项活动，让学生人人都有自己的发言权，都有展示本人才干的机会。每期我们班的八分钟自主活动内容的支配、少先队活动打算以及班级评选标准，都采取征稿的情势，发动全班同学献计献策，再联合老师的看法，获得共鸣，大家独特制订和履行。学生乐意干的事，干起来热忱高，干劲大，效果也好。三是要求全班同学参加日常管理构成轮值制度，每个人都有机会实行班级管理职责，加强义务感和参与意识，为管理好班级献出自己的一份力量。四是在各项中尽量不冷清每一个人。凡大型活动必须做到各司其职，人人有份，绝无局外之人。
调动三个方面的力气，等于要充足调动和应用学校、家庭和社会三个方面气力参加班级管理，以进步班级管理工作的功效。
学校的职能是毋庸置疑的，家庭的作用也是不言而喻的。学生除了寒暑假，平时的生活基础是学校和家庭两局部的连接。常常与家长接洽，尤其是借助于电话这一快捷的通信工具，能够及时交流学生的有关信息，让学生家长积极参与对学生的教育和管理，支持班级工作，已成为不可疏忽的主要的教育手腕。我班有位同学长期放学不按时回家，与社会上不伦不类的人混在一起，不想上学，养成了很多不良习惯。懂得到这一情形后，我与家长约定：放学后由家长亲身到校接他回家，或通过《家长联系簿》由老师签注每天放学离校时间，再由家长签注到家时间，以杜绝他与坏人接触的机会，平时留神关心和提示他，稍有提高就给于表彰和激励。坚持了一学期，该生的学习和行为习惯有了很大的先进。在班级管理进程中，我们还时常结合时势政治，强化思惟教育和班级管理工作，坚持下面教育和领导。如抗洪救灾、见义勇为、乐于助人、勤恳学习等感人的事例级学生建立模范。

儿童心理学专家朱智贤说过：学生在学习上呈现的问题常与行动品格有关。不从基本上去抓品德教育，就不能促使他们健康诚长。我班采用多种形式的班队会，针对性的主题会，师生间的思维交换，制度化的班级周评小结等，在实践中证实是行之有效的。

关于加强狱政管理工作的思考体会

监狱是国家的刑罚执行机关，在长期的监管实践中，以改造人为宗旨，不断推进监狱工作法制化、科学化、社会化，逐渐成为新世纪中国监狱继承传统、开拓创新的重要战略举措，这一战略的稳步实施，有赖于监狱工作从各个层面上广泛推行。其中，作为监狱工作最集中概括和全过程表现的狱政管理，其科学化程度如何，不仅从根本上制约着狱政管理自身的质量与效果，而且在很大程度上影响着监狱工作的科学化乃至法制化、社会化。

作为一名狱政科员，在狱政科几年的工作过程中，我有了一点关于狱政管理方面的想法，并将之整理如下，希望能对自己今后的工作有所帮助，不当之处，还需各位指点：

一、狱政管理的内涵

狱政管理是指我国监狱依法对在押罪犯直接实施的有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作。 它是监狱工作的基本内容，是监狱工作最集中概括和全过程表现。我认为，监管工作的实践和理论发展至今，已达到了一个相当高度发达的现状，我们狱政管理工作也应该适应时代大潮的需要，在科学理念指导下，从狱政管理的内在规律出发，顺应现代科学技术发展要求，综合运用现代科学理论知识、现代科学技术方法与手段，尤其是加强监狱的管理者—监狱人民警察自身的综合素质，来不断作用于对罪犯的惩罚与改造，促进行刑活动经济和行刑效应的最大化。它是狱政管理的工作目标，更是一个过程，它的内容、要求及其实现所标定的内涵与我们的工作传统、现在以及未来发展状态下的诸多因素密切相关，所以提高狱政管理的科学化具有相对性。

由此而来需要我们在今后的工作中做到的就是：

1、狱政管理的机制要根据这一工作的发展要求，合理设置各个层级的管理机构;优化人员配置组合;专职化人员工作职责;科学地划分职能权限，做到分工明确、职责清晰、各司其职、职能互补。

2、狱政管理要紧跟现代科学技术的发展步伐，理性借鉴现代科学技术发展成果中具有普适性的手段与方法，加大加强管理工作中人的作用，以更好的强化管理效能，提高管理水平。

二、监狱人民警察在对监狱的管理中应当处于的位置

狱政管理工作的基本管理关系是监狱依法对在押服刑罪犯的管理。监狱是狱政管理活动的实际管理者，而这一管理活动的具体操作者则是全体监狱人民警察，绝不是单单狱政管理科的几名人员所能单独完成的巨大工程。

当前我省监狱工作的指导思想是要深入贯彻科学发展观，科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。监狱的管理同样也应当如此。先进的设施得到物尽其用，完善的制度得到良好的遵守，归根到底都要求要提高全体监狱警察的素质。我党提出的科学发展观，是根据马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸取人类文明进步的新成果，同时又站在历史的高度，进一步明确了新世纪我国发展的重大问题。以科学发展观的要求思考监狱的发展问题，是能否实践“排头兵”的指导思想问题，是能否全面推进监狱工作发展的关键问题。

我认为，我狱在近几年来的发展方向是符合主流的，在狱务公开、规范化建设、确保监狱安全等方面是走在全省前列的。但这些成绩不能成为我们固步自封的包袱，我们要使我狱继续走在全省监狱系统的前面，就离不开科学发展观的指导。

我们与爱同行——暑期做家教的一点心得

背景介绍：暑假十五号，我回家那天晚上，小p的父亲就来到了我家，说小p要继续在我家补课。其实小p在寒假就已经来我家补了一个礼拜的课了，只觉得小p是一个不太懂得思考的女孩，至少在我面前表现得太过于收敛，甚至没有直视过我的双眼。可是，在家却听说是比较嚣张。

我的观点：我向来认为低年级学生应该着重学习习惯的培养，更多需要家长和老师的引导，使他们养成一回家就立即保质保量完成作业，忌拖拉，勤看书，勤思考，多看错题，绝对不抄作业,上课认真听讲并且能和老师良好互动的习惯，即“自主学习的良好习惯”。这必会使他们长久受益。

然而忽视了学习习惯的培养、盲目补课的直接后果就是学生平时学习没有起色，家长花大功夫在课余时间帮孩子请补习老师，最后成绩“似乎”是提高了一些。然而真正的效果，当然是旁观者清了。

在对孩子的引导方面，很多家长做的是很欠缺的，相反，他们在孩子的成长中却是起了消极误导作用。一、不问学习，就重成绩。二、认为学习不好就是智力有问题或者就是自我安慰般的认为自己的孩子还是很聪明的，即使成绩再差。三、家长自身行为不检点，放纵于烟酒赌博游艺厅网络等等。家长起一个监督表率的作用，营造一个和谐的家庭学习氛围至关重要。

而针对补课这一块，还是不能仅仅局限于补课本身，也就是更多需要注意他们学习习惯的培养。基本上成绩差的同学都没有做错了题要多回顾的意识。没有了这个意识，就导致了他们对自身存在的某个问题没有给予足够的关注，也就使漏洞无法及时补上，于是漏洞便会愈大。所以在补课的过程中要强调这个过程，多练手，错了之后仔细订正，在理解的基础上记忆。

做题中出现的种类繁多的问题，可能会出现及其夸张的，例如基本概念的一窍不通；有的只知道概念这句话而已，更为重要的联系题目的运用不知所云；还有的是一些基本的做题的注意事项不懂等等。具体问题具体分析，选用恰当的方式解决。

一定题量的练习对于理科学习尤为重要。进行阶段性的测试检验学习成果，并可以根据考试情况，对自己的补课方案进行必要的调整。

自我提省:自己还是要多花功夫，抓住重点,加强备课，加强辅导讲题的针对性，控制课堂节奏（一味所谓有耐心执着于几道题是不可取的），提高课堂效率。 家长把孩子送到我这儿，孩子每天准时来上课，况且我是收费服务，要有责任意识，真正尽到力。虽然说学生的理解能力和学习能力是存在差别的，不过这是可以通过努力基本弥补的。在补课过程中有一句经典的废话“有没有听懂？”，自己千万不要多问。应该在讲题时注意思路的说明，千万不要只顾讲题让他们抄一下就草草了事了，可以让他们自己学会复述解题思路。

额外又不额外的事：自己还要做一些同样重要的，却往往被忽略的事。可以尝试走访家庭，和他们父母聊聊，同时传达一些理念。一、要告诉他们加强监督，在下学期的学习中监督自己孩子的学习，至少要保证其花足够的时间用来学习，将足够多的精力投向学习。还有一些家长可以做到的，即监督孩子作业的完成情况、错题的订正情况、与老师交流。否则，这个暑假所做的一切就失去了价值。只不过是浪费时间。二、加强引导，找出孩子浪费精力的所在。和孩子沉下心来和好好谈谈。晓之以利害，让他们理解自己的苦衷。真正开始意识到学习的紧迫性。

ps：有时自己会说教他们，但是谨记过多空洞的说教起不了预期的作用，即使当时他真的很受触动，回家还是有可能依旧。所以恰如其分的思想引导，加之以行为指导监督，才是比较有效的方法。

来补课的学生也是有其个体差异性的，有的比较活泼，有的比较内向，所以必须加以适当的引导，完善其性格，更有益于学习。

最后，最根本的，想要真正能有效果，最重要的还是自己要有“爱”，真正为学生着想，为其忧虑，真正爱自己的学生。助他们一臂之力，也算是功德一件。

请阿姨看孩子的一点心得体会

终于又回到家里把宝宝有交给pp和阿姨带了，可是大家相处才几天，发现问题还是一点也没减少。

1、第一天去上班，回来她们告诉我，宝宝一天不肯吃东西，不肯睡觉，整个白天大概吃了150ml左右的奶吧。我把宝宝抱过来，结果从那刻到他睡觉四个小时里宝宝狂吃了三次奶，还喝了60ml的胡萝卜汁。有点郁闷，宝宝在我妈妈和阿姨带的时候是比我在家的时候还吃得好睡得好的。估计她奶奶还是象以前一样，宝宝一闹就拿个奶给他吃，吃不到一分钟宝宝稍有点闹腾就说吃饱了又收起来了，完全没有规律才会这样吧。唉！

2、抱起宝宝，发现昨天那么闷热的天气，宝宝浑身粘呼呼的，居然还穿着前天我给换的衣服，屁股上还包着纸尿裤，真的很郁闷，在我妈家就连保姆都知道宝宝热是吃不好睡不好的，必须勤洗澡勤换衣，夏天白天少用纸尿裤以防红屁股。怪不得一个多月前pp帮我照顾宝宝半天就红了屁股！这时候pp居然还跑过来跟我说我应该给宝宝穿长一点的裤子，否则会冻到膝盖！

3、打开冰箱，发现pp竟然是奶瓶都不盖就把剩奶丢到冰箱里的，而冰箱里塞满了青菜、连保鲜膜都没有包的剩饭剩菜等等七七八八的东西！晕！

4、早上六点多，喂过奶带宝宝起床，七点多喂了60ml胡萝卜汁给宝宝，pp老在说胡萝卜太寒了，这样喝太

太多了，宝宝会受不了，到了8点多，差不多快到宝宝吃奶的时间了，她老人家又拎着被我从冰箱里拿出来说没盖应该倒掉又在外面晾了好一会的半瓶玉米水给宝宝喝，晕，这样喂，宝宝怎么能好好吃奶呢？！

想想这些事情真的很郁闷，pp总是说自己带大了两个儿子为什么这些细节都留意不到呢？我说她她会觉得面子上挂不住，虽然知道她不会害宝宝，看到这些事情我也觉得烦，我LG却好像仍然重点在讨好pp，对这些细节并不关注，我跟他说多了他肯定会觉得我在挑他妈妈的刺，真的有点后悔回到这个家，确切的应该说是她们的家，这早就不象是我的家了！唉！

合规回头看字数少一点心得体会范文

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为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化，**年被确定为邮政储蓄银行的合规管理年，当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降低金融风险，我谈几点粗浅见解。

一、正视问题，构建金融合规管理体系。

邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特点，但距离现代商业银行的要求还有不小的差距：一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。二是不合规的现象较为严重。无数案例表明，当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上，出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施：一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法;二是建立三条线的合规防控体系：一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查，指导、帮促整改的体系，第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。三是加大对合规风险防控的考核，将责、权、利捆绑在一起，按照银监会提出赔罚、走人、移送的原则，实行业务线、管理线双线问责，上追两级。四是银企密切配合，按照国家有关法规，谁受益谁担责的原则，银企双方都应承担起管理的责任，而不仅仅是某一方面的责任，不仅不能削弱管理的职能，还要充实稽查检查的人员，为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此，邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

二、建章立制，构建金融合规制度体系。

银行号称三铁 ：铁制度、铁算盘、铁帐本。正因为有了银行的三铁，银行在百姓心中才是可以信赖的，我们的邮政银行，在金融业务发展上也应该是这样。

1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，相关部门应进行专门研究，及时制订或修订;对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，要认真研究，及时解决。目前省分行建立的83项制度，就是我们工作的依据和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83项制度中去寻找答案。

2、认真执行各项制度。就柜员而言，要从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行检查，落实检查要求。就网点负责人而言，要按照要求和频次加强现场和非现场的监控，定期和不定期地进行稽查检查。此外，特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核;支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的五双三分管制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点人离机退、章证入柜上锁 等制度的执行情况。做到相互制约，相互监督。

3、触犯制度严惩不怠。要在全行员工中灌输制度就是高压线，谁踩了这根线，谁就要受到惩罚。特别是要经常对十种人( 涉嫌黄、赌、毒的人员、经商办企业的人员、大额资金炒股的人员、个人负债严重的人员、无故经常不上班的人员、交友混乱的人员、有犯罪前科的人员、累查累犯的人员、贷款收受回扣的人员、热衷高消费的人员)进行风险管控和排查，对有章不循的员工，要将其调离原岗位，并严肃处理。推行管理问责制，建立对违规违纪事项的举报制度，做到约束和激励并举。

合规回头看心得体会

关于建筑企业品牌战略的思考

席卷全球的经济危机，使很多行业重新洗牌，很大一部分企业相继破产倒闭。然而，纵观全球经济每个行业都有一些企业他们不但没有受到经济危机的冲击，反而在危机中生命力更加旺盛，企业的发展更加稳健。究其原因，不难发现，这些能在风暴中仍岿然不动，蓬勃成长的企业，他们都有一个共同点，那就是已在风暴来临之前他们在自身企业品牌的建设上做足了功夫，使自己的品牌在同行业里立于不败之地！
品牌的建设是一个长期工程，需要经过一代人甚至几代人的累计；品牌建设是一个系统工程，需要一个企业的各部门互相通力协作；品牌建设是一个多方共赢的工程，既夯实了企业自身的内功，也为社会提供更加优质的产品！具体到建筑企业来说，品牌建设尤为如此，一项工程动辄一年甚至几年，出一件精品不足为奇，件件作品都是精品那就并非易事了，企业好比一张绸缎，一件精品好比绸缎上的花朵，件件花朵簇拥的绸缎必将花团锦簇。现在的企业都在做大做强，一个企业在做大的同时，就需要有一个强效的管理团队，加强企业自身建设，调动各个部门的生产积极性，把每个部门的效率发挥至最大，那这个企业必定在同行业里逐渐壮大，最终成为王者。当一个建筑企业发展壮大了，使用他的产品的客户就会更多，他肩负的责任也就更大。
所以一个企业要做大做强自己的品牌要有高瞻远瞩的长远意识、统筹全局的整体意识、服务社会的责任意识。
一个建筑企业品牌建设的过程犹如一座雕塑成型的过程。企业里的各个部门、各个员工就好比那一个个制作雕塑的工匠，工匠技艺的娴熟与否直接决定了雕塑的优劣。如果一个建筑企业里员工具备完备的专业知识和优质的技术水平，在日常工作中能以主人翁的心态投入到工作中，那样的话企业品牌的建设定能顺风顺水！
品牌战略应从品牌定位、品牌策略、品牌建设三个方面着手。
一、品牌定位
品牌定位对一个企业的品牌战略来说至关重
可以说，品牌建设是建筑企业参与市场竞争的一把利器，是差异化的最高境界，是追求高于平均利润的最持久、最可靠的法宝，是追求企业创新与发展的平台。但国内一些建筑企业在品牌建设中往往只注重外表，急于求成、浮躁取巧的心态仍然十分普遍，品牌出现得快，消失得也快。
从由世界品牌实验室编制的《XX年度〈世界品牌500强〉排行榜》及《世界最具影响的10大品牌》中上榜品牌的情况来看，其平均品牌年龄大于70年。由此，可以看到品牌建设的长期性和艰巨性，一个经过长期建设的优秀品牌其生命力必然也是长久的。要让品牌长久不衰，其关键在哪里呢？简而言之，就是要塑造品牌的个性。要塑造品牌个性，先要明确品牌的个性是什么。
品牌的个性其实是针对主体和客体而言的。对主体而言，可以通过市场调查和数据统计的方法加以区分和把握，进行市场细分和市场定位。市场定位是企业经营者对目标责任者的选择。通过市场细分，企业应对市场的组成有较详尽的了解，通过对自身优势、资源的分析，选择自己最有优势的细分市场，这样就完成了市场定位的工作。一个建设项目的完成，由许多方面组成，这些组成部分也形成了行业竞争市场。如建筑材料价格、劳动力成本、产品价格。这些都是对市场的细分。所以，一家建筑企业即使没有特级建筑资质，但同样可以在其中的一个分项上确立自己的优势和地位，从而明确自己的品牌个性。
从客体方面来说，随着科学技术的发展，人们的需求一直就是向着更高与更深层次的方向发展。所谓更高，就是精神领域的需求越来越高；所谓更深就是越来越细化。因此，伴随着社会需求的不断变化，通过对社会需求的把握，在坚守对社会承诺的基础上，企业的品牌个性也要不断赋予新的含义，新的形象。在市场竞争愈加激烈的今天，塑造一个品牌无疑是使建筑企业在竞争中占据优势、获得高额利润的一把利器。通过品牌个性的塑造，会使品牌立得稳、立得长久、立得效益好。没有个性的品牌，无论花费怎样的巨资进行推广与传播，也不可能有长久生命力。
二、品牌策略

关于增强忧患意识和使命意识的学习心得体会范文

xx在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。

忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。

新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验， 始终成为巩固党执政地位的中坚力量。

新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。

新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的立体安全观、全球安全观所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的第五维战场。

我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。

新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。xx提出的建设和谐世界的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。

生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进!

关于大学生村官基层工作的几点思考

大学毕业，我们各自怀揣着梦想，奔赴基层，任职一段时间，你是否还心怀梦想、激情犹在？下面就大学生村官基层工作的几个问题，分享下看法，才疏学浅，难免有漏，还请指正。

一、关于脚踏实地的问题
浮躁，在很多大学生村官都或多或少的存在，进入到农村后，困扰自身最大的问题，或许就是自身前途问题，在任期间，多忙与考试，并不能真正“沉下去”，但在笔者看来，作为大学生村官的我们应首先做好自己的本职工作，心平气和，放下包袱，脚踏实地，既然选择了这条路就把它走好，不只成为农村的匆匆过客。

二、关于角色定位的问题
刚刚进入农村，我们或是担任村主任助理，或是担任村书记助理，但二者最重要的定位应是“助理”。大学毕业进入农村，作为大学生村官，我们应明确自身定位，不能脱离村两委开展工作，更不能抱着取而代之的想法工作。要积极协助好村两委开展工作，发挥自身优势，促进农村发展。

三、关于处理农村矛盾的问题
农村矛盾纷繁复杂，矛盾的产生往往涉及宗族、历史等因素，在矛盾发生时，不应片面、单一的看待问题，更不应不分青红皂白以自身认知盲目评价好坏，解决不成，反被卷入其中。我们应主动向村内两委成员、老党员、德高望重人群请教，发挥好他们在村内的作用，促进问题解决。

四、关于促进任职村发展的问题
大学生村官所任职的村，有经济条件好的村，也有条件较差的村。在经济条件较好的村，应注重发展其文化，比如举办各类文化活动。在经济落后的村，应注重提高村民收入，提高集体收入，应对任职村详细考察了解，因地制宜，发展特色经济，贫困村劳动力较为富裕（留守妇女、老人），较易合理发展劳动密集型产业。

关于银行加强对劳务派遣人员的管理工作心得

今年以来，城南支行注重调动所有用工形式员工的工作积极性，尤其重视支行一线中坚力量的劳务派遣柜员的管理和爱护，努力构建和谐劳动环境，有力地促进了支行各项业务的健康快速发展。为加强对劳务派遣人员的管理，我行采取了以下措施：
一是强化领导，年初就成立了支行劳务派遣人员领导小组，由支行行长任组长，其他行领导为副组长，中层管理人员为成员，负责对劳务派遣人员的日常管理。
二是在思想上高度重视劳务派遣员，支行的劳务派遣人员原本绝大部分是银行的一段时期内招收的柜员合同工，为了规范用工行为而改为劳务派遣用工，他们工作在一线柜台，目前已经成为支行一线业务的一支生力军，是不可或缺的一支中坚力量，为此，该行领导从促和谐、保稳健、谋发展的战略高度出发，要求高度重视对劳务派遣人员的管理，时刻关注他们的工作和生活情况，以人为本，从爱护他们出发，加强工作管理和业绩考核。
三是加强教育，落实好培训。加强对他们的业务技能培训，事实证明，该行的劳务派遣人员在一线柜台服务优、业务技能好，受到了同行和客户的好评。同时该行还加强对他们的思想教育，提高他们对当前工行改革形势的认识，要求他们立足本职岗位，为工行的发展和自身的前途命运努力工作。
四是深入动员他们在做好日常临柜工作的同时，积极开展各项业务产品的营销，做大业绩，为扩大支行经营业绩作贡献，为自己提高收入而奋斗。在支行的号召下，支行劳务派遣员工积极主动开展工作，一方面做优服务，一方面做大了业绩，在他们中产生了营销典型和产品营销状元。该行劳务派遣员工丁艳虹同志连续几年来，业务营销业绩突出，揽存和多项个人产品营销业绩在全行乃至市分行都是名列前茅，同时由于她服务优，去年还被总行评为优质服务个人。
五是加强考核，严格按照要求开展续签工作。为了规范劳务派遣人员岗位协议的签订、管理、使用，保证工作顺利有序进行，支行成立了考核领导小组，并下设了办公室，加强对年内协议期满的劳务派遣人员的考核和岗位协议续签工作，坚持公开、公平、公正的原则，依据德、能、勤、绩四个方面的情况进行考核评价，采取定量与定性相结合的办法，确保合格和不合格人员名单。日前，该行专门召开了劳务派遣员工会议，组织大家认真学习《城南支行20xx年关于组织对劳务派遣人员进行考核的通知》，稳步推进劳务派遣人员的考核和年度岗位协议续订工作。

人口计生工作问题的思考心得

创新工作思路，推进工作转型，是做好新时期人口计生工作的迫切要求。人口计生工作的三十年，是艰难曲折的三十年，是业绩辉煌的三十年。经过三十年努力，我国的人口数量得到有效控制，人口质量得到全面提升，促进了人口、资源、环境、社会的和谐发展，为我国经济和社会发展做出了重要贡献。当前，我国的人口计生工作进入了一个新的发展阶段。这一新阶段的重要特点，就是要实现工作理念、工作思路、工作方式和工作措施等多方面的转型。因此，如何适应新形势、明确新任务、落实新要求、实现新发展，是需要我们认真思考和回答的新课题。笔者认为，做好新时期的人口计生工作，必须坚持五个“两手抓”。

一、坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型

形势决定任务，思路决定出路。实践证明：做好任何工作都必须首先理清工作思路，制定确实可行的措施。做好新时期的人口计生工作同样如此，必须坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型。

创新工作思路，关键是要把好“三个环节”。一是要在吃透上情上下功夫。要深入学习、领会党中央、国务院和省委、省政府以及国家、省人口计生委关于人口计生工作的新判断、新认识、新精神，明确进一步做好人口计生工作的新形势、新任务、新要求。二是要在把握下情上下功夫。始终坚持求真务实的工作作风和工作取向，切实弄清楚本地区人口计生工作的真实情况，找准差距，正视问题，明确方向，把我们的出发点和落脚点放在做好人口计生工作上。三是要在搞好结合上下功夫。在吃透上情、摸清下情的基础上，拓展思维，超前谋划，找准人口计生工作创新发展的切入点、结合点，树立新理念，明确新思路，坚持保稳定、惠民生、强服务、促统筹“四个毫不动摇”，实现人口计生工作的健康发展。

创新工作思路，目的在于推进人口计生工作转型。在工作的理念和方式方法上向更加注重利益导向、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导、更加注重依法行政、更加注重改善民生、更加注重过程管理“六个方面”转变。今年，省人口计生委对考核工作进行了重大改革，重点考核各地的工作质量、实际效果和进步大小，更加注重经常性工作、基础工作和过程管理。这些改革更加切合实际，更加有利于推进工作转型，更加有利于激发先进地区更先进，后进地区赶先进，推动人口计生工作从整体上上水平、上台阶。因此，作为人口计生工作后发地区要抓住机遇，把强化过程管理、追求工作质效作为创新转型的关键环节，进一步加强日常工作，督促各地制定落实切合实际的办法和措施，推动工作转型，把出生政策符合率升上来，把出生人口性别比降下去，切实稳定低生育水平。

二、坚持一手抓高层推动，一手抓基层基础

高层和基层处于管理链条上的不同层级。只有强化高层，才能引领工作方向；只有依靠基层，才能夯实工作基础。坚持高层和基层“同时抓”，这是做好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。

坚持高层推动，是做好人口计生工作的重要保障。人口计生工作，“一头连着发展，一头连着民生”。这是对当前人口计生工作基础地位和阶段特征的高度概括。因此，我们要进一步解放思想，切实增强机遇意识，做到“三个更加积极主动”。一是要更加积极主动地争取各级党委、政府的高度重视和领导。立足于高起点站位，主动当好参谋，争取党委、政府把统筹做好人口计生工作纳入重要的议事日程，不断巩固人口计生工作的国策地位，及时研究和解决工作中的困难和问题，确保统筹有力、推动有劲、保障有效。二是更加积极主动地加强与相关部门的沟通协调和配合。横向上要拓面，不能限于当前仅有的成员单位，而要主动适应人口计生工作新形势、新环境、新要求，只要有利于统筹解决人口问题、负有人口计生职责的部门都争取纳入进来。纵向上要拓深，把履职部门的政策优势、资源优势、资金优势发挥好、利用好，变单打独奏为整体联动，争取部门配合更有力度、更有深度、更有质效。特别是着力抓好社会普惠政策与人口计生政策的研究，做到主动衔接、主动沟通、主动作为。三是更加积极主动地将人口计生工作融入经济社会发展大局，纳入民生工程，纳入新农村建设和小康社会建设之中。进一步牢固树立大人口观念，强化大局意识、融入意识，把人口计生工作与保障民生、服务民生、改善民生有机结合起来，顺势而为，借势而上，推进人口计生工作取得更大成效。

六五普法工作规划的几点思考

全国“六五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“六五”普法教育的质量。
一、薄弱环节制约着普法教育的质量
我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现：
一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。
二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。
三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。xx县目前就有外来流动人口1万多人，占本地人口六十分之一。他们一方面为本县的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。
四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。
五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多，基础设施薄弱，地区发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素，使普法工作很难落实到位。
六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中，农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来，各地都在加大城市化建设力度，村委变社区，农民变市民。但是，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适xx市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

对建设生态文明乡村的思考

生态文明建设是十八大提出的我国五大建设任务之一，是进一步落实科学发展观，实现美丽中国梦的战略措施，对农村的科学发展和乡镇工作提出了新的发展课题，如何建设？从何抓起？笔者谈几点看法：

生态乡村建设面临五大挑战

一、化肥农药激素超施滥用。据统计，我国每公顷农田化肥施用量高达318公斤，是全球平均水平的2.5倍；施用农药12公斤，也远超世界平均水平，什么增长素、增红剂、膨胀素、防腐剂、除草剂等各种药物激素的普遍使用，导致粮食、肉食、禽蛋、蔬菜、水果的味道远远不如从前，而且，有些蔬菜带有残留农药人吃了经常发生中毒事件，残留药物和化学激素人畜共食，最终将各种有害物质积淀在人体内，导致高血压、糖尿病、畸形人、癌症等各种疾病的增长，直接挑战人类食品安全问题。

二、白色污染愈演愈烈。塑料大棚和地膜覆盖技术的大面积运用，使残留薄膜逐年增多，超过2/3的废膜被弃之于农田，加之食品塑料袋的普及使用，林带、水渠，沟道，河边成为农村白色污染的主要来源。

三、生活垃圾乱排乱放。随着城镇化步伐的加快，打工族在集镇和城郊租房过渡性栖居的人口剧增，加之农村生活方式的改变和生活水平的提高，农村垃圾多样化、集中化、露天化、批量化、毒害化现象日益突出，一些地区已呈现“垃圾围村”之势。全国农村每年产生2.8亿吨生活垃圾和90多亿吨生活污水，大都未经处理，被随意丢弃和排放。每年产生的6.5亿吨农作物秸秆，多数被焚烧，综合利用率也很低。

四、过密养殖隐患重重。以前化肥还没有普及的时候,“农家肥”一直是农民种地施肥的首选,人畜粪便在当时是农民生产的必需品。而如今,化肥逐渐成为农民种田的首选,使用农家肥的人少了，人畜粪便的处理变成了一大难题。现在畜禽养殖业呈现集约化、机械化的趋势，千头猪场、万只鸡场大量涌现，畜禽粪便、养殖废水得不到有效处理。笔者经常遇到路边积攒成堆的牲畜粪便,刺鼻的气味让行人避而远之，人蓄粪污随意排放、生活废水乱泼乱倒，多数地方水源严重污染，对周边村民的生活环境造成很大影响。

五、城市污染蔓延农村。城市污染包括工业“三废”向农村蔓延的势头有增无减。各类矿渣到处堆弃，重金属污染严重，部分地区大量使用城市污水灌溉农田。土壤重金属跨区域污染特征明显，有数据显示，我国已有16%的土壤受到了重金属污染。部分河流水质变坏，群众说：“七十年代淘米洗菜，八十年代引水灌溉，九十年代鱼虾绝代，如今现在癌症灾害”，这话并非危言耸听 ，而是实实在在的发生。

多措并举，严守生态红线

建设美丽中国，当前亟须我们把关注的目光投向田野，通过切实有效的综合整治，踩住农村污染的“刹车”，严守生态红线，还乡村一片美丽的净土。

强化政府主导责任。各级政府加强建设生态乡村的公共服务职能，推进城乡环境基本服务均等化。要将生态乡村建设目标纳入各级领导干部政绩考核体系，按照建立公共财政体系的要求，将农村生态建设资金纳入本级财政预算，并逐年增长。

凝聚生态乡村共识。利用多种传播手段，开展深入持久的生态乡村宣传推广活动，形成“既要金山银山、又要绿水青山”的社会共识和公民担当，牢固树立生态红线观念。

健全农村环保法规。建议国家尽快制定《农村生态环境保护法》和《食品安全法》；完善现有农村生态环境保护、生态产业发展的地方性法规，加快制定和完善资源有偿使用、生态环境补偿、发展循环经济、清洁生产、公共环保工程设施有偿服务等法规。建立农村环境治理的成本分摊机制、农产品质量安全补偿机制和监管机制等，严禁对动植物滥用各种危害人类身体健康的化学激素 。

综合治理地面源污染。可借鉴农村环境连片整治、从源头上控制农业污染的示范经验，大力推行生态养殖模式，对畜禽粪便进行减量化、无害化、资源化综合处理。大力推广高效低毒低残留农药、高效有机复合肥料和能被土壤溶解的地膜。

发展循环生态农业。推进畜禽粪便的沼气化利用，推进秸秆的肥料化、饲料化、原料化、能源化利用，林业剩余物的材料化利用，逐步建立“植物生产——动物转化——微生物还原”的农业循环系统。

推进绿色美丽示范乡村创建。创新农村环保活动载体，开展生态乡镇、生态村组绿色创建活动。加大农村清洁工程建设，建立“户收集、村集中，镇转运、县处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制，来解决垃圾定点堆放、定期收取和处理以及污水、粪便的处理问题，推行农村绿色生态创建“以奖代补”政策，建立省、市、县三级资金奖励机制，对完成创建任务的生态市县、生态乡镇、生态村组分别给予奖励和命名，实现向重实效、重过程转变。

关于加强三基建设学习心得体会

为了认真贯彻落实公安部党委抓基层、打基础，苦练基本功，全面推进公安基层基础工作的重大决策和云南省公安厅《关于加强公安基层基础工作的指导意见》，结合本市实际，市公安局制定了《市公安机关加强基层基础建设工作实施方案》、《关于在全市公安机关尽快掀起三基工程建设新高潮的通知》、《公安基层基础建设关键词》等通知,单位及时组织民警学习了以上文件以及并结合工作实际，集体学习了上级部门的通知和讨论了《民警综合素质要求与行为规范》等，同时要求民警自学了《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等。在为期一个月的集体学习和自学过程中，本人对三基工程建设有了进一步提高，对如何把今后的工作和三基工程建设有机结合起来，如何打基础，苦练基本功有了一些想法。

一、对三基工程的认识

三基工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的活动，使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。

基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。

基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等硬件建设，也包括思想政治工作等软件建设;既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可*的保障。

基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到三懂：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到五会：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，会网上作战。

二、目前xx管理部门在抓基层、打基础、苦练基本功方面存在的问题

作为公安出入境管理部门，目前的基层工作还存在一定的问题。首先，机构不顺。目前，xx市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的xx管理机构，有专职民警从事管理工作，但是华坪县、永胜县和玉龙县的xx管理部门都是与治安或者国保部门合署办公，虽然明确了专职的xx管理民警，但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等，造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次，派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作，在境外人员管理方面，常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确，造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面，派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见，由于派出所民警工作调整频繁，很多民警不熟悉出入境管理业务，见到申请就出具同意申请人出境的意见，甚至轻易为户口在辖区，但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题，上级出入境管理部门也难以指导派出所工作，造成了基层难抓，基层工作难做的状况。

由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求，为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先，在硬件设施方面，虽然市局党委高度关心，我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备，可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室，就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次，作为出入境管理民警还应该具备相应的素质，但是从目前我市出入境管理民警的情况来看，从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的，在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规，但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。

三、如何解决好目前公安出入境管理部门在抓基层、打基础、苦练基本功方面存在的问题

随着xx经济的逐渐发展，申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多，对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局，应该逐渐设立相应的出入境管理部门，对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局，专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。

在窗口工作的硬件设施上，尽量加大投入，以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面，加强政治理论学习。

解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质，要求民警苦练基本功。首先，要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则，并依据有关法律法规的规定，有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次，熟练掌握与出入境管理的相关法律。

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